Obowiązek nasadzeń zastępczych w zezwoleniu na usunięcie drzew z pasa drogowego - Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 5 września 2023 r., sygn. II SA/Gl 652/23

Obowiązek dokonania nasadzeń zastępczych po wycince drzew z pasu drogowego ma charakter fakultatywny i może być nałożony przez organ administracyjny, który uwzględnia dostępność miejsc do nasadzeń oraz wartość przyrodniczą, kulturową i krajobrazową usuwanych drzew.

Ochrona środowiska

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wojciech Gapiński, Sędziowie Sędzia WSA Beata Kalaga-Gajewska (spr.), Sędzia WSA Renata Siudyka, po rozpoznaniu w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 5 września 2023 r. sprawy ze skargi Zarządu Dróg Wojewódzkich w K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia 16 lutego 2023 r. nr SKO.OS/41.9/6/2023/174/AK w przedmiocie zezwolenia na usunięcie drzew oddala skargę.

Uzasadnienie

Wnioskiem z dnia 29 września 2020 r. Zarząd Dróg Wojewódzkich w K. (dalej: "wnioskodawca" lub "skarżący") zwrócił się do Prezydenta Miasta B. o wydanie decyzji w sprawie wycinki drzew w pasie drogowym - [...], przy ulicy [...] w B., na działkach nr 1 i 2 k.m. [...]. Jako przyczynę usunięcia drzew wskazał ich położenie, stan zdrowotny, oraz przebiegające w pobliżu urządzenia i obiekty budowlane. Jednocześnie zwrócił się z prośbą o nienakładanie obowiązku nasadzeń zastępczych wyjaśniając, iż zieleń w pasie drogowym nie powinna zagrażać bezpieczeństwu uczestników ruchu, ograniczać wymaganego pola widoczności skrajni drogi oraz utrudniać utrzymywania drogi.

Prezydent Miasta B. (dalej: "organ I instancji"), po rozpatrzeniu wniosku, decyzją z dnia 8.12.2022 r., nr [...] ([...]), zezwolił wnioskodawcy na usunięcie drzew rosnących na działkach nr 1 i 2, k.m. [...], w pasie drogowym [...] przy [...] w B., w ilości 28 sztuk, poza okresem lęgowym ptaków, tj. od 16 października do końca lutego (pkt 1 i 4), za których usunięcie nie należy się opłata (pkt 2), zobowiązał do wykonania nasadzeń zastępczych w ilości i gatunkach wymienionych, w terminie do dnia 31 maja 2024 r. i złożenia o nich informacji (pkt 3), oraz odmówił wydania zezwolenia na usunięcie tabelarycznie wymienionych drzew (pkt 5), jak też umorzył postępowanie w sprawie wydania zezwolenia na usunięcie tabelarycznie wymienionych pozostałych drzew (pkt 6).