Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 26 września 2023 r., sygn. II SA/Gl 785/23

Odpady

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Rafał Wolnik, Sędziowie Sędzia WSA Tomasz Dziuk (spr.), Asesor WSA Agnieszka Kręcisz-Sarna, po rozpoznaniu w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 26 września 2023 r. sprawy ze skargi M. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia 6 marca 2023 r. nr SKO.OS/41.9/75/2023/2529/AK w przedmiocie usunięcia odpadów 1) uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta P. z dnia 29 grudnia 2022 r. nr [...], 2) zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach na rzecz skarżącego kwotę 697 (sześćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 29 grudnia 2022 r. nr [...] Burmistrz Miasta P. nakazał M. S. (strona, skarżący), prowadzącemu działalność gospodarczą pn. B. M. S. z siedzibą w gminie M. usunięcie odpadów z miejsc nieprzeznaczonych do ich składowania lub magazynowania zdeponowanych na działce nr [...] zlokalizowanej w rejonie ul.[...] w P. Na usunięcie odpadów wyznaczył termin 3 miesięcy od momentu, gdy decyzja stała się ostateczna. Nakaz usunięcia dotyczył odpadów o kodzie 17 05 04 - gleba i ziemia, w tym kamienie, inne niż wymienione w 17 05 03, zgodnie z klasyfikacją określoną w katalogu odpadów. W decyzji wskazano także, że jej wykonanie powinno nastąpić za pośrednictwem podmiotu lub podmiotów upoważnionych do prowadzenia działalności w zakresie gospodarowania odpadami.

W uzasadnieniu decyzji Burmistrz wskazał, że adresat nakazu usunięcia odpadów przywiózł ziemię na teren działki nr [...] (dalej zwanej "działką"). Stanowi ona odpad o kodzie 17 05 04. Ziemię tę adresat nakazu wydobył w trakcie robót budowlanych prowadzonych poza terenem tej działki. Przywiezienie ziemi nastąpiło w celu utwardzenia i wyrównania powierzchni terenu pod przyszłą inwestycję tj. farmę fotowoltaiczną.