Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 14 września 2023 r., sygn. III SA/Gd 186/23

Straż pożarna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Paweł Mierzejewski, Sędziowie: Sędzia WSA Bartłomiej Adamczak, Sędzia WSA Janina Guść (spr.), Protokolant: Specjalista Kinga Czernis, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 września 2023 r. sprawy ze skargi J. K. na decyzję Pomorskiego Komendanta Wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej z dnia 1 marca 2023 r., nr [...] w przedmiocie przeniesienia na niższe stanowisko służbowe oraz obniżenia dodatku służbowego uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Komendanta Miejskiego Państwowej Straży Pożarnej w Gdańsku z dnia 22 stycznia 2023 r., nr [...].

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 23 stycznia 2023 r. Komendant Miejski Państwowej Straży Pożarnej w A. przeniósł z dniem 24 stycznia 2023 r. starszego ogniomistrza A. B. na stanowisko starszego ratownika Jednostki Ratowniczo Gaśniczej nr [...] w Komendzie Miejskiej Państwowej Straży Pożarnej w A.

Decyzję wydano w związku z orzeczeniem Odwoławczej Komisji Dyscyplinarnej przy Komendancie Głównym Państwowej Straży Pożarnej z dnia 11 stycznia 2023 r., nr OKD.0062.13.2022. Jako podstawę prawną wydanego rozstrzygnięcia wskazano art. 38 ust. 1 pkt 1, art. 36 ust. 1 i 2 oraz art. 124m ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 roku o Państwowej Straży Pożarnej (tj.:Dz. U. z 2022 r. poz. 1969), powoływanej dalej także jako "u.p.s.p." w związku z § 6 ust. 2 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 21 listopada 1997 r. w sprawie szczegółowej organizacji komisji dyscyplinarnych oraz szczegółowych zasad wykonywania kar dyscyplinarnych wobec strażaków Państwowej Straży Pożarnej (t.j.:Dz. U z 1997 r. Nr 144, poz. 968).

W uzasadnieniu wskazano, że powołane przepisy przewidują, że strażaka przenosi się na niższe stanowisko służbowe w razie wymierzenia kary dyscyplinarnej wyznaczenia na niższe stanowisko służbowe. Taka kara została zaś wymierzona A. B. na mocy orzeczenia Odwoławczej Komisji Dyscyplinarnej przy Komendancie Głównym Państwowej Straży Pożarnej z dnia 11 stycznia 2023 r., nr OKD.0062.13.2022, wobec czego organ był tą sankcją związany. Wskazano, że niższe stanowisko służbowe, na jakie dokonano przeniesienia zostało wyznaczone z uwzględnieniem wykształcenia A. B., jego kwalifikacji, stażu służby, sytuacji kadrowej oraz potrzeb służby, istniejących w Komendzie Miejskiej Państwowej Straży Pożarnej w A.