Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 14 września 2023 r., sygn. III SAB/Gd 140/23

Cudzoziemcy

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Paweł Mierzejewski Sędziowie: Sędzia WSA Bartłomiej Adamczak Sędzia WSA Janina Guść (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 14 września 2023 r. sprawy ze skargi D. P. na bezczynność Wojewody Pomorskiego w przedmiocie udzielenia cudzoziemcowi zezwolenia na pobyt stały 1. zobowiązuje Wojewodę Pomorskiego do załatwienia wniosku D. P. udzielenie zezwolenia na pobyt stały w terminie 30 dni od dnia otrzymania odpisu prawomocnego wyroku wraz z aktami sprawy, 2. stwierdza, że organ dopuścił się bezczynności, 3. stwierdza, że bezczynność ta miała miejsce z rażącym naruszeniem prawa, 4. przyznaje od Wojewody Pomorskiego na rzecz D. P. sumę pieniężną w wysokości 5.000 (pięć tysięcy) złotych, 5. oddala skargę w pozostałym zakresie, 6. zasądza od Wojewody Pomorskiego na rzecz D. P. kwotę 597 (pięćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

W dniu 11 maja 2023 r. D. P. wniósł skargę na bezczynność Wojewody Pomorskiego w zakresie rozpoznania wniosku skarżącego o udzielenie zezwolenia na pobyt stały.

Strona wystąpiła o zobowiązanie organu do załatwienia sprawy w terminie 14 dni licząc od daty otrzymania odpisu prawomocnego wyroku wraz z aktami sprawy, stwierdzenie, że organ dopuścił się bezczynności, która miała miejsce z rażącym naruszeniem prawa, przyznanie skarżącemu od organu sumy pieniężnej na podstawie art. 149 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.: Dz.U. z 2023 r., poz. 259 ze zm., obecnie t.j.: Dz.U. z 2023 r., poz. 1634), powoływanej dalej jako "p.p.s.a.", w wysokości 20.000 zł oraz zasądzenie kosztów postępowania.

W uzasadnieniu skargi wskazano, że skarżący złożył wniosek o udzielenie pozwolenia na pobyt stały w dniu 26 maja 2020 r. Skarżący uzupełnił wymagane przez organ dokumenty oraz kilkakrotnie kontaktował się w celu otrzymania decyzji w sprawie. W 2021 r. uzyskał ustną informację, że jest rozstrzygniecie w jego sprawie i otrzyma decyzję pocztą. Pomimo znacznego upływu czasu, skarżący decyzji nie otrzymał, a z informacji urzędu pozyskanych ze strony internetowej Pomorskiego Urzędu Wojewódzkiego w Gdańsku wynikało, ze sprawa pozostaje na etapie "analizy materiału dowodowego". W związku z przedłużającym się postępowaniem, w dniu 5 kwietnia 2023 r. skarżący wniósł do Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców ponaglenie. Po otrzymaniu ponaglenia na stronie internetowej Pomorskiego Urzędu Wojewódzkiego w Gdańsku pojawił się komunikat "projekt decyzji". Skarżący nadal nie otrzymał jednak decyzji w sprawie, ani też pisma od Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców.