Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 6 września 2023 r., sygn. II SA/Gd 260/23

Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Magdalena Dobek-Rak Sędziowie: Sędzia WSA Katarzyna Krzysztofowicz Asesor WSA Justyna Dudek-Sienkiewicz (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 6 września 2023 r. sprawy ze skargi L. C. na postanowienie Pomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Gdańsku z dnia 24 stycznia 2023 r. nr WOP.7722.202.2022.MH w przedmiocie wznowienia postępowania w sprawie pozwolenia na użytkowanie obiektu oddala skargę.

Uzasadnienie

L. C. (dalej: strona, skarżąca) wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na postanowienie Pomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Gdańsku z 24 stycznia 2023 r. w przedmiocie wznowienia postępowania w sprawie pozwolenia na użytkowanie obiektu.

Skargę wniesiono w następującym, ustalonym przez organy administracji, stanie faktycznym i prawnym:

Prezydent Miasta Gdańska decyzją z dnia 18 grudnia 2020 r. udzielił pozwolenia na budowę jednokondygnacyjnego budynku handlowo-usługowego z poddaszem nieużytkowym wraz z instalacjami na terenie działki nr [...] obr. [...] oraz zjazdu na działce nr [...] obr. [...] przy ul. A. [..] w Gdańsku. Inwestor pismem z dnia 24 lutego 2022 r. wystąpił o wydanie pozwolenia na użytkowanie jednokondygnacyjnego budynku handlowo-usługowego z poddaszem nieużytkowym wraz z instalacjami: wodociągową, kanalizacji sanitarnej, kanalizacji deszczowej, elektroenergetyczną, teletechniczną i gazową wraz z zagospodarowaniem terenu na terenie działki nr [...] obr. [...] oraz zjazdu na działce nr [...] obr. [...] przy ul. A.[...] w Gdańsku wybudowanego na podstawie powyższej decyzji. Zgodnie z art. 73 pkt 68 ustawy z dnia 16 kwietnia 2020 r. o szczególnych instrumentach wsparcia w związku z rozprzestrzenianiem się wirusa SARS-CoV-2 (Dz.U. z 2020 r., poz. 695) w ustawie z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych (Dz.U. poz. 374, 567 i 568) – dalej zwanej specustawą - po art. 31zy dodano art. 31zy1-31zy10 stanowiący, iż "Art. 31zy1. 1. W okresie stanu zagrożenia epidemicznego lub stanu epidemii ogłoszonego z powodu COVID-19 przepisów art. 55 ust. 1 pkt 1 i 3 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (Dz. U. z 2019 r. poz. 1186, z późn. zm.) nie stosuje się, a wnioski o udzielenie pozwolenia na użytkowanie złożone przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, jeżeli nie wydano decyzji o pozwoleniu na użytkowanie, traktuje się jak zawiadomienie o zakończeniu budowy, o którym mowa w art. 54 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane. W przypadku wniosków, o których mowa w ust. 1, termin do zgłoszenia sprzeciwu w drodze decyzji liczy się od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy.".