Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 6 września 2023 r., sygn. II SA/Gd 401/23

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Magdalena Dobek-Rak Sędziowie: Sędzia WSA Katarzyna Krzysztofowicz Asesor WSA Justyna Dudek-Sienkiewicz (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 6 września 2023 r. sprawy ze skargi S. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z dnia 10 listopada 2022 r. nr SKO Gd/3405/22 w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego 1. uchyla zaskarżoną decyzję, 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku na rzecz skarżącej S. R. kwotę 480 zł (czterysta osiemdziesiąt złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

S. R., reprezentowana przez profesjonalnego pełnomocnika, wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z 10 listopada 2022 r. w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego. Skargę wniesiono w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Decyzją z 18 maja 2022 r. Wójt Gminy Bobowo odmówił skarżącej świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w celu sprawowania opieki nad niepełnosprawnym ojcem, I. B.

Organ przypomniał, że już wcześniej, decyzją z dnia 27 października 2021 r., odmówił wnioskodawczyni prawa do świadczenia z powodu braku zależności pomiędzy utratą zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej lub niepodejmowaniem zatrudnienia a koniecznością sprawowania opieki nad ojcem. Samorządowe Kolegium Odwoławcze rozpatrując sprawę w wyniku złożonego odwołania uchyliło powyższą decyzję i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ I instancji. Powodem uchylenia decyzji był brak zgromadzenia szczegółowych danych dotyczących wykonywanej przez skarżącą opieki nad ojcem, a także ustalenia, czy istnieje związek przyczynowy pomiędzy niepodejmowaniem przez skarżącą zatrudnienia a sprawowaniem opieki nad ojcem oraz czy opieka ta, z uwagi na czas i zakres wykonywania koniecznych czynności wspomagających ojca w jego codziennym funkcjonowaniu, spełnia wymogi opieki, o jakiej mowa w art. 17 ust. 1 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (tekst jednolity Dz.U. 2022r., poz. 615), zwanej dalej ustawą.