Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 19 września 2023 r., sygn. II SA/Bd 891/23

Oświata; Rzemiosło

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Urszula Wiśniewska (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Leszek Kleczkowski Asesor WSA Joanna Ziołek po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 19 września 2023 r. sprawy ze skargi M. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Włocławku z dnia 17 stycznia 2023 r., nr KO.411.2290.2022 w przedmiocie odmowy przyznania dofinansowania kosztów kształcenia młodocianego pracownika uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Burmistrza Miasta A. K. z dnia 5 grudnia 2022 r., nr OS.4453.22.2022

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] r. Burmistrz Miasta A. K. odmówił M. K. ("Strona", "Skarżąca") prowadzącej działalność gospodarczą pod nazwą [...] przyznania pomocy de minimis w przedmiocie dofinansowania kosztów kształcenia młodocianego pracownika M. L. w zakresie przygotowania zawodowego w zawodzie kucharz poniesionych od [...] r. do [...] r. Z decyzji wynika, że odmowa dofinansowania nastąpiła z powodu niespełnienia wymogu określonego w art. 122 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. Prawo oświatowe (Dz.U. z 2021, poz. 1082, dalej "u.p.o.") i § 16 ust. 3 rozporządzenia Rady Ministrów z 28 maja 1996 r. w sprawie przygotowania zawodowego młodocianych i ich wynagrodzenia (Dz. U. z 2019r. poz. 1636 ze zm., dalej: "rozporządzenie z [...]."). W uzasadnieniu decyzji podano między innymi, że młodociany winien zdać egzamin czeladniczy, ponieważ pracodawca kształcący ucznia wpisuje się w definicję rzemieślnika (posiada kwalifikacje pedagogiczne i tytuł mistrza w zawodzie kucharz małej gastronomii, jest osobą fizyczną wykonującą działalność gospodarczą z wykorzystaniem swoich zawodowych kwalifikacji i pracy własnej, w imieniu własnym i na własny rachunek, jest także mikro przedsiębiorcą w rozumieniu ustawy z dnia 06 marca 2018r. - Prawo przedsiębiorców). Stwierdzono, że młodociany po zakończonym okresie przyuczenia zdał egzamin przed Okręgową Komisją Egzaminacyjną w G., a winien zdać egzamin przed komisją egzaminacyjną izby rzemieślniczej. Zdaniem organu, zainteresowanej nie przysługuje dofinansowanie, ponieważ nie spełniła jednego z wymaganych warunków z art. 122 ust. 1 pkt 3 u.p.o.