Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 30 sierpnia 2023 r., sygn. IV SA/Wr 133/23

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Kamieniecka (sprawozdawca), Sędziowie Sędzia WSA Daria Gawlak-Nowakowska, Asesor WSA Marta Pająkiewicz-Kremis, , po rozpoznaniu w Wydziale IV na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 30 sierpnia 2023 r. sprawy ze skargi J.A. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Legnicy z dnia 19 stycznia 2023 r. nr SKO/PS-411/158/2022 w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 17 listopada 2021 r. nr DU.4033.I.46a-1/21 Prezydent Miasta Lubina ustalił J. C. (obecnie von A.) opłatę za pobyt syna S. Z. w Domu Pomocy Społecznej "Magnolia" w Głogowie w wysokości 1.856,47 zł miesięcznie od 1 kwietnia 2021 r. W uzasadnieniu decyzji organ pierwszej instancji podał, że średni miesięczny koszt utrzymania w Domu Pomocy Społecznej "Magnolia" w Głogowie od lutego 2021 r. wynosi 4.700 zł. Opłata ustalona małoletniemu S. Z. stanowi 70 % jego dochodu, tj. 420 zł miesięcznie. Ojciec pensjonariusza Ł. Z. wnosi zgodnie z zawartą umową od 1 lutego 2021 r. opłatę w wysokości 2.140 zł. Dziadkowi pensjonariusza W. K. odpłatność została ustalona w wysokości 283,53 zł od 1 kwietnia 2021 r. Różnica między średnim miesięcznym kosztem utrzymania w DPS a opłatą ustaloną wyżej wymienionym osobom wynosi 1.856,47 zł miesięcznie od 1 kwietnia 2021 r.

Organ wyjaśnił, że z uwagi na zamieszkiwanie matki pensjonariusza w Szwajcarii przeprowadzenie rodzinnego wywiadu środowiskowego nie było możliwe. Zobowiązana złożyła pisemne oświadczenie, że prowadzi wspólne gospodarstwo domowe ze swoim partnerem M. von A. i dwojgiem ich dzieci, nie pracuje zawodowo i nie osiąga żadnych dochodów, pozostaje na utrzymaniu partnera i nie posiada wiedzy na temat wysokości jego dochodów. Według organu, M. von A. tworzy rodzinę ze zobowiązaną, ponieważ pozostają w faktycznym związku, wspólnie zamieszkują i gospodarują. Jako dowód w sprawie wykorzystano zeznania zobowiązanej złożone przed Sądem Rejonowym w Lubinie III Wydział Rodzinny i Nieletnich w sprawie o zmianę wyroku rozwodowego odnośnie małoletniego S. Z. (protokół przesłuchania z dnia 11 czerwca 2019 r. sygn. akt III Nsm 177/19). Strona wyjaśniła wówczas, że jej partner "jest informatykiem i pracuje w dużej firmie zajmującej się oprogramowaniem. W przeliczeniu na złotówki zarabia około 70.000 zł miesięcznie". Zatem dochód rodziny kwalifikuje stronę do wnoszenia opłaty za pobyt syna w DPS. Zobowiązana dwukrotnie nie odesłała podpisanej umowy.