Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 10 sierpnia 2023 r., sygn. II SA/Po 920/22

Dnia 10 sierpnia 2023 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Wiesława Batorowicz (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Aleksandra Kiersnowska-Tylewicz Asesor WSA Paweł Daniel Protokolant: st. sekr. sąd. Krzysztof Dzierzgowski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 sierpnia 2023 roku sprawy ze skargi Fermy Drobiu "[...]" sp. z o.o. z siedzibą w Ż. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 28 października 2022 r., nr [...] w przedmiocie usunięcia odpadów I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Burmistrza Miasta i Gminy [...] z dnia 29 lipca 2022 r., nr [...]; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz strony skarżącej kwotę 997 zł (słownie: dziewięciuset dziewięćdziesięciu siedmiu złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Przedmiotem niniejszej sprawy jest skarga Fermy Drobiu "[...]" sp. z o.o. z siedzibą w Ż. (zwanej dalej "Spółką" lub "skarżącą") na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego (zwanego dalej "SKO", "Kolegium" lub "organem II instancji") z dnia 28 października 2022 r., nr [...]. W decyzji tej uchylono pkt 2 decyzji Burmistrza [...] (zwanego dalej "Burmistrzem" lub "organem I instancji") z dnia 29 lipca 2022 r., nr [...] i orzeczono co do istoty w ten sposób, że ustalono termin wykonania obowiązku usunięcia odpadów w terminie 30 dni od dnia uprawomocnienia się decyzji. W pozostałym zakresie utrzymano decyzję organu I instancji w mocy. Zaskarżona decyzja zapadła w oparciu o poniżej przedstawiony stan faktyczny i prawny.

Pismem z dnia 6 lipca 2020 r. Powiatowy Lekarz Weterynarii w G. zawiadomił Burmistrza, że na terenie należącym do R. sp. z o.o. w miejscowości W. rozkładają się jaja, a podmiot ten nie jest wpisany do rejestru podmiotów wprowadzających do obrotu produktów pochodzenia zwierzęcego. Rozkładające się jaja znajdują się także na terenie spalonej hali należącej do R. sp. z o.o. W toku sprawy ujawniono, że Spółka zawarła z przedsiębiorstwem R. sp. z o.o. umowę dzierżawy. Spółka miała magazynować w wydzierżawionej hali magazynowej jaja, a za zniszczenia podczas każdorazowego załadunku i rozładunku miała odpowiadać R. sp. z o.o. W dniu 22 czerwca 2020 r. spaliła się hala magazynowa oraz cały towar (wytłaczanki do jajek oraz jaja – 6,5 mln sztuk).