Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 29 sierpnia 2023 r., sygn. III SA/Po 291/23

Policja

Dnia 29 sierpnia 2023 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzenna Kosewska Sędzia WSA Walentyna Długaszewska Asesor sądowy WSA Piotr Ławrynowicz (sprawozdawca) Protokolant: sekretarz sądowy Ewa Chybowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 sierpnia 2023 roku sprawy ze skargi A. M. na decyzję Komendanta Policji z dnia 2 marca 2023 r. nr [...] w przedmiocie obniżenia dodatku służbowego I. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzający ją rozkaz personalny Komendanta Powiatowego Policji z Z. z dnia 2 stycznia 2023 r. nr [...]; II. zasądza od Komendanta Policji na rzecz strony skarżącej kwotę 497,- (czterysta dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z 2 marca 2023 r. nr [...] Komendant Policji po rozpatrzeniu odwołania sierż. szt. A. M. od rozkazu personalnego nr [...] r. n 2 stycznia 2023 r. Komendanta Powiatowego Policji w Z. o obniżeniu ww. funkcjonariuszowi dodatku służbowego o 40% do kwoty [...]zł miesięcznie z dniem 1 lutego 2023 r., uchylił zaskarżony rozkaz personalny w części dotyczącej daty obniżenia dodatku służbowego, ustalił tę datę na dzień 31 marca 2023 r., a w pozostałej części zaskarżony rozkaz personalny utrzymał w mocy.

Decyzję powyższą wydano w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Orzeczeniem z 27 sierpnia 2022 r. KPP w Z. uznał sierż. szt. A. M. winnym naruszenia dyscypliny służbowej i ukarał go kara dyscyplinarną nagany. Wskutek odwołania ww. funkcjonariusza KWP orzeczeniem z 21 października 2022 r. utrzymał w mocy ww. orzeczenie.

Mając na uwadze powyższe ww. rozkazem personalnym z 2 stycznia 2023 r. KPP w Z. na podstawie art. 6f ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji (Dz. U. z 2021 r. poz. 1882 r. ze zm., dalej: u.P.) oraz § 8 ust. 8 pkt 1 i § 9 ust. 5 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 6 grudnia 2021 r. w sprawie szczegółowych zasad otrzymywania i wysokości uposażenia zasadniczego policjantów, dodatków do uposażenia oraz ustalania wysługi lat, od której jest uzależniony wzrost uposażenia zasadniczego (Dz. U. z 2015 r. poz. 1236 ze zm., dalej: rozporządzenie) obniżył sierż. szt. A. M. dodatek służbowy o 40% tj. o kwotę [...]zł do kwoty [...]zł/m-c z dniem 1 lutego 2023 r. W uzasadnieniu wskazano, że podstawą rozstrzygnięcia było orzeczenie z 27 sierpnia 2022 r. KPP w Z., którym policjanta uznano winnym zarzucanego mu przewinienia dyscyplinarnego, za które wymierzono mu karę dyscyplinarną nagany. Zgodnie zaś z § 9 ust. 5 rozporządzenia policjantowi obniża się dodatek służbowy w przypadku naruszenia przez policjant dyscypliny służbowej w czasie służby lub podczas wykonywania zadań lub czynności służbowych, za które wymierzono mu karę dyscyplinarną.