Wyrok WSA w Opolu z dnia 30 sierpnia 2023 r., sygn. I SA/Op 186/23

Oświata

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Aleksandra Sędkowska Sędziowie Sędzia WSA Marzena Łozowska (spr.) Asesor sądowy WSA Anna Komorowska-Kaczkowska po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 30 sierpnia 2023 r. sprawy ze skargi C. Spółki z o.o. w Ł. na czynność Zarządu Powiatu Kędzierzyńsko-Kozielskiego z dnia 28 kwietnia 2023 r., w przedmiocie błędnego ustalenia wysokości należnej dotacji oświatowej na rok 2023r. oddala skargę.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi wniesionej przez C. Sp. z o.o. z siedzibą w Ł. (dalej jako: Skarżąca, Strona, C.) jest czynność dokonana przez Zarząd Powiatu Kędzierzyńsko-Kozielskiego w postaci błędnego ustalenia wysokości należnej dotacji oświatowej przysługującej na słuchaczy Liceum [...] w K. należnej na rok 2023.

Zdaniem skarżącej organ dopuścił się naruszenia:

- art. 26 § 2 w zw. z art. 33 ust. 1 w zw. z art. 43 ust. 1 pkt 4 w zw. z ust. 2 pkt 3 w zw. z art. 43 ust. 3 ustawy z dnia 27 października 2017 r. o finansowaniu zadań oświatowych (Dz. U. 2022.2082 t.j.), dalej: "u.f.z.o." w zw. z art. 1 ust. 1 , 3, 4, 9, 10,11, 14 , art. 10 art. 11 art. 1 art. 170 §1 ustawy z dnia z dnia 14 grudnia 2016 r. Prawo oświatowe (Dz. U. 2021.1082 t.j.), dalej: "u.p.o." poprzez ustalenie w wyniku aktualizacji miesięcznej stawki dotacji na 1 słuchacza w kwocie 2,99 zł, co stanowi jedynie iluzoryczne wypełnienie obowiązku finansowania działalności oświatowej szkoły, która nie może prowadzić działalności gospodarczej, a w konsekwencji pozyskiwać środków na kredytowanie działalności szkoły,

- art. 70 ust. 4 Konstytucji Rzeczpospolitej Polski z dnia 2 kwietnia 1997 r. (Dz. U. 1997.78.483), dalej: "Konstytucja", poprzez ustalenie stawki dotacji w kwocie, która nie pozwala na prowadzenie kształcenia, co w konsekwencji prowadzi do naruszenia prawa obywateli do powszechnego i równego dostępu do wykształcenia.

Formułując powyższe zarzuty skarżąca wniosła o stwierdzenie bezskuteczności czynności w postaci błędnego ustalenia wysokości należnej dotacji oświatowej przysługującej na słuchaczy Liceum [...] w K. w 2023 r., zasądzenie od organu na rzecz C. kosztów postępowania sądowego i skierowanie sprawy do rozpoznania w trybie uproszczonym.