Wyrok WSA w Krakowie z dnia 3 sierpnia 2023 r., sygn. III SA/Kr 866/23

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Janusz Kasprzycki Sędziowie Sędzia WSA Jakub Makuch Asesor WSA Magdalena Gawlikowska (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 3 sierpnia 2023 roku sprawy ze skargi K. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Nowym Sączu z dnia 13 marca 2023 r., nr SKO-NP-4115-398/22 w przedmiocie odmowy przyznania prawa do świadczenia pielęgnacyjnego oddala skargę

Uzasadnienie

Skarżąca K. M. wniosła o ustalenie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji lub niepodejmowania zatrudnia z powodu sprawowania opieki nad mężem H. C., który legitymuje się orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności.

Decyzją z dnia 14 lipca 2022 r., znak: [...] Wójt Gminy J. odmówił skarżącej przyznania wnioskowanego świadczenia.

W uzasadnieniu rozstrzygnięcia organ l instancji wskazał, że odmowa przyznania wnioskowanego świadczenia była spowodowana brakiem istnienia związku przyczynowego pomiędzy zaprzestaniem lub niepodejmowaniem pracy zarobkowej, a koniecznością sprawowania opieki nad niepełnosprawnym mężem. Organ doszedł do tej konkluzji na podstawie analizy stanu zdrowia męża skarżącej i zakresu świadczonej mu przez skarżącą opieki. Ponadto, organ pierwszej instancji uznał, że w sprawie występuje negatywna przesłanka określona w art. 17 ust. 5 pkt. 2 ustawy o świadczeniach rodzinnych albowiem wnioskodawczyni pozostaje w związku małżeńskim z osobą wymagającą opieki.

W odwołaniu od powyższej decyzji skarżąca podniosła, że jej mąż przeszedł udar mózgu w 2012 r. i od tego czasu wraz z wiekiem jego niepełnosprawność się nasila. W maju 2022 r. otrzymał orzeczenie o niepełnosprawności w stopniu znacznym wydanym na stałe. Wyjaśniła, że mąż wymaga opieki osób trzecich z racji ograniczonej samodzielnej egzystencji. Porusza się w domu za pomocą laski, a poza domem na wózku inwalidzkim. Posiada zaburzenia równowagi, co powoduje częste upadki oraz liczne obrażenia (typu sińce). W takich sytuacjach nie potrafi sam się podnieść. Posiada również zaburzenia logicznego myślenia, co ogranicza mu znacznie codzienne funkcjonowanie. Dalej odwołująca podnosi, że mąż jest cewnikowany na stałe, co wymaga regularnego kontrolowania zbiornika oraz wypróżniania oraz wymiany cewnika w przychodni. Przyjmuje na stałe leki, których sam też nie potrafi regularnie zażyć. W codziennych czynnościach jak przygotowanie posiłku, czy kąpiel również wymaga asekuracji i pomocy 24h na dobę.