Wyrok WSA w Krakowie z dnia 22 sierpnia 2023 r., sygn. III SA/Kr 840/23

Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Elżbieta Czarny-Drożdżejko Sędziowie: WSA Janusz Kasprzycki (spr.) ASR WSA Magdalena Gawlikowska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 22 sierpnia 2023 r. sprawy ze skargi Prokuratora Okręgowego w Krakowie na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia 27 marca 2023 r., nr SKO.NA/4130/187/2023, w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności postanowienia skargę oddala.

Uzasadnienie

Zaskarżonym przez Prokuratora Okręgowego w Krakowie postanowieniem z dnia 27 marca 2023 r. nr SKO.NA/4130/187/2023, Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Krakowie, działając na podstawie art. 156, 158, 126 w zw. z art. 138 § 1 pkt 1 w zw. z art. 144 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego ( Dz. U. z 2022 r., poz. 2000, zwanej dalej w skrócie – k.p.a.), utrzymało w mocy postanowienie własne z dnia 17 lutego 2023 r. nr SKO.NA/4130/222/2022 o odmowie stwierdzenia nieważności postanowienia Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Gdowie z dnia 23 czerwca 2021 r., znak: [...].

Powyższe rozstrzygnięcie zapadło w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych:

Postanowieniem z dnia 17 lutego 2023 r. nr SKO.NA/4130/222/2022 Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Krakowie orzekło o odmowie stwierdzenia nieważności postanowienia Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Gdowie z dnia 23 czerwca 2021 r., znak: [...], pozytywnie opiniującego wniosek M. G. PHU G. na sprzedaż napojów alkoholowych powyżej 4,5 % do 18 % alkoholu z wyjątkiem piwa, przeznaczonych do spożycia w miejscu sprzedaży w m. N. [...].

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Krakowie uznało, że w momencie wydawania przez Gminną Komisję Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Gdowie postanowienia z dnia 23 czerwca 2021 r., obowiązywały uchwały Rady Gminy Gdów z dnia 6 września 2018 r., nr LA/I/407/18 w sprawie zasad usytuowania miejsc sprzedaży i podawania napojów alkoholowych na terenie Gminy Gdów oraz nr LVI/406/2018 w sprawie zasad ustalenia maksymalnej liczby zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych (...) na terenie Gminy Gdów i że zostały one dopiero uznane za nieważne przez sąd administracyjny z zastosowaniem skutku wobec rozstrzygnięć w sprawach indywidualnych określonego w art. 147 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r., poz. 1634, zwanej dalej w skrócie – P.p.s.a.).