Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 30 sierpnia 2023 r., sygn. II SA/Gl 413/23

Ruch drogowy

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Beata Kalaga-Gajewska (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Tomasz Dziuk, Asesor WSA Aneta Majowska, , po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 30 sierpnia 2023 r. sprawy ze skargi Z. H. (H.) na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia 30 stycznia 2023 r. nr SKO.K/41.3/2187/2022/22076/EŚ w przedmiocie unieważnienia egzaminu na prawo jazdy oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 6 grudnia 2022 r., nr [...] Marszałek Województwa [...] (dalej: "organ I instancji"), działając na podstawie art. 104 § 1 i 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (obecnie: tekst jedn. Dz. U. z 2023 r. poz. 775 z późn. zm., dalej: "k.p.a.") w zw. z art. 67 ust. 1 pkt 4, art. 72 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami (tekst jedn. Dz. U. z 2021 r. poz. 1212 z późn. zm., dalej w skrócie: "u.k.p."), unieważnił egzaminy państwowe na prawo jazdy kategorii "B" przeprowadzone wobec Z. H. (poprzednio G., dalej w skrócie: "skarżąca") w Wojewódzkim Ośrodku Ruchu Drogowego w K. tj.: egzamin teoretyczny przeprowadzony w dniu 8 marca 2017 r. oraz egzamin praktyczny przeprowadzony w dniu 16 marca 2017 r. przez egzaminatora B. Z..

Postępowanie administracyjne w sprawie unieważnienia przedmiotowych egzaminów zostało wszczęte w dniu 7 października 2022 r. na skutek wpływu do Kancelarii Urzędu Marszałkowskiego Województwa [...] pisma z Urzędu Miasta w K., w którym poinformowano o wznowieniu postępowania w sprawie uprawnień do kierowania pojazdami w związku z prawomocnym wyrokiem Sądu Rejonowego w M. Wydział II Karny z dnia [...] sygn. akt [...], dotyczącym K. P. i P. J. Z treści tego wyroku wynika, iż w zaświadczeniach dotyczących ukończenia wymaganych zajęć szkoleniowych kursu nauki jazdy została poświadczona nieprawda.

W dalszej kolejności organ I instancji wskazał, iż skarżąca przystąpiła do egzaminu teoretycznego i praktycznego w okresie obowiązywania przepisów u.k.p., w tym art. 27 ust. 4, art. 23 ust. 2 pkt 1 i 3, art. 72 ust. 1 pkt 1. Podał, że przywołanym wyrokiem uznano K. P. "za winnego popełnienia zarzucanych mu i opisanych w punktach 1-177 czynów, opisane czyny stanowią występki z art. 271 § 1 i 3 k.k. i art. 270 § 1 k.k. w zw. z art. 11 § 2 k.k. i przy zast. art. 12 k.k.", dodatkowo uznano P. J. za winnego popełnienia zarzucanych mu i opisanych w punktach 1-176 czynów stanowiących występki z art. 271 § 1 i 3 k.k. Wobec powyższego skarżąca w procesie ubiegania się o prawo jazdy kategorii "B" posługiwała się dokumentem, w którym poświadczono nieprawdę, gdyż otrzymała zaświadczenie potwierdzające, iż odbyła wszystkie wymagane zajęcia szkoleniowe, co w rzeczywistości było nieprawdą. Wobec stwierdzenia przez Sąd Rejonowy w M. faktu, poświadczenia w przedmiotowym zaświadczeniu nieprawdy, w ocenie organu I instancji skarżąca przystąpiła do egzaminu teoretycznego i praktycznego na prawo jazdy kategorii "B" jako osoba nie spełniająca wymogów określonych w art. 27 ust. 4 pkt 1 lit. a) i lit. b) u.k.p., dlatego też nie spełniała wymogów art. 50 ust. 2 pkt 5 u.k.p., tj. nie posiadała zaświadczenia o ukończeniu wymaganego szkolenia. W tej sytuacji, uzasadnione jest stwierdzenie, że egzaminowi została poddana osoba nieposiadająca zaświadczenia o ukończeniu wymaganego szkolenia, zatem istnieją podstawy do zastosowania art. 72 ust. 1 pkt 1 u.k.p. i w sprawie nie mają zastosowania regulacje dotyczące przedawnienia.