Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 9 sierpnia 2023 r., sygn. II SA/Gl 440/23

Budowlane prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Stanisław Nitecki, Sędziowie Asesor WSA Aneta Majowska (spr.), Sędzia WSA Krzysztof Nowak, po rozpoznaniu w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 9 sierpnia 2023 r. sprawy ze skargi T. S.A. z siedzibą w K. na postanowienie Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Katowicach z dnia 2 lutego 2023 r. nr WINB-WOA.7722.170.2022.PG/AJ w przedmiocie wstrzymania robót budowlanych 1) uchyla zaskarżone postanowienie, 2) zasądza od Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Katowicach na rzecz strony skarżącej kwotę 597 (pięćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Postanowieniem Nr [...] znak [...] z dnia 19 lipca 2022 r. Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w R. (dalej: "organ", "PINB"), działając na podstawie art. 50 ust. 1 pkt 3 oraz art. 83 ust. 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (tekst jedn. Dz. U. z 2021 r., poz. 2351 z późn. zm., dalej: "Pr.bud.") oraz art. 123 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (obecnie: tekst jedn. Dz. U. z 2023 r., poz. 775 z późn. zm., dalej "k.p.a."), wstrzymał prowadzenie robót budowlanych związanych z budową odcinka sieci napowietrznej pomiędzy projektowanymi słupami nr 6 i 7, przebiegającą nad działkami o numerach 1, 2, 3, 4, 5 oraz 6 w R., w rejonie ulic [...] i [...], w zakresie montażu samych przewodów energetycznych oraz zobowiązał T. S.A. (dalej: "Skarżąca Spółka") jako właściciela sieci oraz inwestora, do przedstawienia, w terminie 30 dni od daty otrzymania postanowienia, inwentaryzacji budowlanej oraz geodezyjnej wykonanych robót budowlanych, realizowanych na podstawie zgłoszenia do Starosty [...] (pismo nr [...] z 19 marca 2021 r.). Inwentaryzacja powinna obejmować cały odcinek przebudowywanej sieci zgodnie ze zgłoszeniem, w zakresie lokalizacji słupów i ich wysokości, powierzchni podstawy oraz wysokości położenia najniższych przewodów. Dokumentacja powinna pokazywać stan poprzedni oraz już zrealizowany, w celu dokonania niezbędnej analizy. Równocześnie ustalił zgodnie z art. 50 ust. 2 pkt 2 Pr.bud., że rozpoczęte roboty budowlane należy zabezpieczyć przed dostępem osób postronnych.