Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 30 sierpnia 2023 r., sygn. II SA/Gl 880/23

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Beata Kalaga-Gajewska, Sędziowie Sędzia WSA Tomasz Dziuk, Asesor WSA Aneta Majowska (spr.), Protokolant Monika Rał, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 30 sierpnia 2023 r. sprawy ze skargi A. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Bielsku-Białej z dnia 21 kwietnia 2023 r. nr SKO.IV/424/1545/2023 w przedmiocie dodatku węglowego uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta B. z dnia 20 marca 2023 r. nr [...].

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 20 marca 2023 r. znak [...], wydaną z upoważnienia Prezydenta Miasta B. (dalej: "organ pierwszej instancji") na podstawie art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz. U. z 2023 r., poz. 775 z późn. zm., dalej: "k.p.a.") oraz art. 2, art. 3 i art. 4 ustawy z dnia 5 sierpnia 2022 r. o dodatku węglowym (tekst jedn. Dz. U. z 2023 r., poz. 141 z późn. zm.), odmówiono A. M. (dalej: "Strona", "Skarżąca") przyznania prawa do dodatku węglowego.

W uzasadnieniu organ podał, iż sprawa rozpoznawana jest ponownie. Decyzja organu z dnia 11 stycznia 2023 r. znak [...] odmawiająca przyznana prawa do dodatku węglowego, na skutek wniesionego odwołania, została uchylona decyzją Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Bielsku-Białej z dnia 20 lutego 2023 r. nr [...] a sprawa przekazana do ponownego rozpatrzenia.

W toku ponownie prowadzonego postępowania organ w dniu 28 lutego 2023 r. przeprowadził wywiad środowiskowy, podczas którego ustalono, że Strona wraz z rodziną zajmuje drugie piętro budynku oraz posiada własne źródło ogrzewania tj. kozę i piecokuchnię zasilaną węglem kamiennym. Ponadto ustalono, że nie zostały podjęte żadne działania formalne celem ustalenia odrębnego adresu miejsca zamieszkania. Z dokumentacji organu wynika także, że dodatek węglowy dla gospodarstwa domowego mającego ten sam adres zamieszkania został przyznany wnioskodawcy, który złożył wniosek jako pierwszy. Powyższe w ocenie organu uzasadniało odmowę przyznania prawa do wnioskowanego świadczenia.