Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 1 sierpnia 2023 r., sygn. III SA/Gl 170/23

Oświata

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Herman (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Barbara Orzepowska-Kyć, Sędzia WSA Marzanna Sałuda, , po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 1 sierpnia 2023 r. sprawy ze skargi Wojewody Śląskiego na uchwałę Rady Miasta Zabrze z dnia 29 sierpnia 2022 r. nr LIII/778/22 w przedmiocie określenia zasad udzielania i rozmiaru obniżek tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć nauczycieli pełniących funkcje kierownicze w szkołach oddala skargę.

Uzasadnienie

Wojewoda Śląski (dalej: organ nadzoru, skarżący), działając na podstawie art. art. 93 ust. 1 ustawy z 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2023 r., poz. 40, dalej: u.s.g.) zaskarżył uchwałę, Nr LIIl/778/22, Rady Miejskiej w Zabrzu z 29 sierpnia 2022 r. w sprawie określenia zasad udzielania i rozmiaru obniżek tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć dyrektora i wicedyrektora szkoły oraz nauczyciela pełniącego inne stanowisko kierownicze w szkole, a także nauczyciela, który obowiązki kierownicze pełni w zastępstwie nauczyciela, któremu powierzono stanowisko kierownicze w szkołach i placówkach prowadzonych przez Miasto Zabrze, jako sprzecznej z art. 42 ust. 7 pkt 2 ustawy z 26 stycznia 1982 r. - Karta Nauczyciela (t.j. Dz. U. z 2021 r. poz.1762 ze zm., dalej: Karta Nauczyciela lub ustawa), w zw. z art. 40 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym, wnosząc o stwierdzenie jej nieważności.

W uzasadnieniu skargi wskazał, że na sesji 29 sierpnia 2022 r., Rada Miasta Zabrze podjęła uchwałę Nr LIII/778/22 w sprawie określenia zasad udzielania i rozmiaru obniżek tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć dyrektora i wicedyrektora szkoły oraz nauczyciela pełniącego inne stanowisko kierownicze w szkole, a także nauczyciela, który obowiązki kierownicze pełni w zastępstwie nauczyciela, któremu powierzono stanowisko kierownicze w szkołach i placówkach prowadzonych przez Miasto Zabrze. W podstawie prawnej uchwały wskazano m.in. art. 42 ust. 7 pkt 2 Karty Nauczyciela. Uchwała została doręczona Wojewodzie Śląskiemu w dniu 5 września 2022 r.