Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 17 sierpnia 2023 r., sygn. II SA/Gd 95/23

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Dariusz Kurkiewicz Sędzia WSA Jolanta Górska Asesor WSA Wojciech Wycichowski (spr.) po rozpoznaniu w Gdańsku w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 17 sierpnia 2023 r. sprawy ze skargi K. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z dnia 8 grudnia 2022 r., nr SKO Gd/3480/22 w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego oddala skargę.

Uzasadnienie

Stan faktyczny sprawy przedstawia się następująco:

Wnioskiem z 20 kwietnia 2022 r. K. B. (dalej: "Wnioskodawczyni", "Strona", "Skarżąca") wystąpiła do Wójta Gminy S. (dalej: "Wójt", "organ pierwszej instancji") o ustalenie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji

z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku z opieką nad niepełnosprawnym mężem M. B.

Decyzją z 18 maja 2022 r. Wójt, na podstawie art. 17 ust. 1b i ust. 5 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. z 2022 r., poz. 615) - dalej: "u.ś.r.", odmówił Stronie przyznania wnioskowanego świadczenia.

W uzasadnieniu organ pierwszej instancji podał, że z wydanego w dniu 27 lutego 2020 r. przez Powiatowy Zespół ds. Orzekania o Niepełnosprawności w M. orzeczenia o stopniu niepełnosprawności wynika, iż niepełnosprawność M. B. istnieje od 19-go roku życia, a ustalony znaczny stopień niepełnosprawności datuje się od 17 grudnia 2007 r. Niepełnosprawność męża Wnioskodawczyni jest spowodowana chorobami psychicznymi (02-P). Wójt wskazał, że z przedłożonego przez Stronę świadectwa ukończenia szkoły zasadniczej wynika, że M.B. ukończył naukę w szkole w 1994 r., co oznacza, że w wieku 18 lat. Wobec tego niepełnosprawność powstała pomiędzy 18. a 25. rokiem życia, jednakże nie w trakcie trwania nauki.

Organ pierwszej instancji wskazał następnie, że na podstawie decyzji z 9 marca 2020 r. Wnioskodawczyni jest uprawniona do zasiłku dla opiekuna w związku z opieką nad niepełnosprawnym mężem, na okres od 1 lutego 2020 r. do bezterminowo. Strona po raz pierwszy miała ustalone prawo do zasiłku dla opiekuna w okresie od 1 lipca 2013 r. do