Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 11 lipca 2023 r., sygn. IV SA/Wr 73/23

Inne

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Tomasz Świetlikowski, Sędziowie: Sędzia WSA Daria Gawlak-Nowakowska (sprawozdawca), Asesor WSA Marta Pająkiewicz - Kremis, Protokolant: Karolina Sdzuj, po rozpoznaniu w Wydziale IV na rozprawie w dniu 11 lipca 2023 r. sprawy ze skargi M. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Wałbrzychu z dnia 30 listopada 2022 r., nr SKO 4103/950/2022 w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia pielęgnacyjnego I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Burmistrza Ząbkowic Śląskich z dnia 24 października 2022 r., nr ZRODZ/001019/SP/10/2022 II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Wałbrzychu na rzecz skarżącej M. G. kwotę 480,00 zł (czterysta osiemdziesiąt złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Wałbrzychu (dalej: organ II instancji, organ odwoławczy, SKO) zaskarżoną decyzją z dnia 30 listopada 2022 r., nr SKO 4103/950/2022 działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2022 r., poz. 2000 ze zm., dalej: k.p.a.), po rozpoznaniu odwołania M. G. (dalej: Strona, Skarżąca), utrzymało w mocy decyzję wydaną przez działającego z upoważnienia Burmistrza Ząbkowic Śląskich Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej w Ząbkowicach Śląskich z dnia 24 października 2022 r., nr ZRODZ/001019/SP/10/2022 (dalej: organ I instancji) w przedmiocie odmowy przyznania Stronie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku z koniecznością sprawowania opieki nad osobą niepełnosprawną.

Kwestionowana decyzja zapadła w następującym stanie faktycznym:

W dniu 4 października 2022 r. do Ośrodka Pomocy Społecznej w Ząbkowicach Śląskich wpłynął wniosek Strony o ustalenie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego w związku z opieką nad niepełnosprawną macochą – B. J. legitymującą się Orzeczeniem Powiatowego Zespołu ds. Orzekania o Niepełnosprawności w Dzierżoniowie z dnia 31 sierpnia 2022r. zaliczającym macochę Strony do znacznego stopnia niepełnosprawności na stałe. W orzeczeniu podano, że nie da się ustalić od kiedy istnieje niepełnosprawność B. J., natomiast stopień niepełnosprawności datuje się od 8 sierpnia 2022 r. Ponadto w orzeczeniu wskazano, że macocha Strony koniecznie wymaga stałej lub długotrwałej opieki lub pomocy innej osoby w związku ze znacznie ograniczoną możliwością samodzielnej egzystencji.