Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 11 lipca 2023 r., sygn. II SA/Rz 137/23

Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SWSA Paweł Zaborniak /spr./ Sędziowie WSA Piotr Godlewski AWSA Maria Mikolik po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 11 lipca 2023 r. sprawy ze skargi Skarbu Państwa Rejonowego Z. w [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Przemyślu z dnia 24 października 2022 r. nr SKO 415.115.2022 w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji I. uchyla zaskarżoną decyzję i decyzję Burmistrza Miasta [...] z dnia 9 września 2022 r. nr RG.I.6730.2.2022; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Przemyślu na rzecz strony skarżącej Skarbu Państwa Rejonowego Z. w [...] kwotę 200 zł /słownie: dwieście złotych/ tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi Rejonowego Zarządu Infrastruktury w [...] (dalej: "Skarżący") jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Przemyślu (dalej: "Kolegium", "Organ odwoławczy" lub "Organ II instancji") z 24 października 2022 r. nr SKO.415.115.2022, wydana w trybie wznowienia postępowania w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu.

Z uzasadnienia skargi oraz nadesłanych akt sprawy wynika, że decyzją z [...] lutego 2012 r. nr [...], Wójt Gminy [...] (dalej: "Wójt") ustalił na rzecz AN IN warunki zabudowy dla przedsięwzięcia polegającego na budowie budynku mieszkalnego, budynku gospodarczego, studni wierconej oraz zbiornika na ścieki sanitarne na działce nr [...] oraz budowy zjazdu indywidualnego z drogi publicznej na działce nr [...]. Z adnotacji pracownika Organu dokonanej na egzemplarzu decyzji znajdującym się w nadesłanych aktach administracyjnych wynika, że rozstrzygniecie to stało się ostateczne 8 marca 2012 r.

Postanowieniem z 9 lutego 2017 r. nr SKO.415.3.2017 Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Przemyślu (SKO), działając – jak podało – na podstawie art. 145 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz.U. z 2023 r. poz. 775) – dalej: "k.p.a.", wznowiło na wniosek Szefa Wojewódzkiego Sztabu Wojskowego w [...] postępowanie zakończone opisaną wyżej decyzją Wójta Gminy [...]. Jednocześnie Kolegium wyznaczyło Burmistrza Miasta [...] (dalej: "Burmistrz" lub "Organ I instancji"), jako organ właściwy w sprawie przeprowadzenia postępowania wznowieniowego.