Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 26 lipca 2023 r., sygn. III SA/Po 269/23

Umorzenie postępowania; Opłaty administracyjne; Wodne prawo

Dnia 26 lipca 2023 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Walentyna Długaszewska Sędzia WSA Marzenna Kosewska Asesor sądowy WSA Piotr Ławrynowicz (sprawozdawca) Protokolant: Sekretarz sądowy Ewa Chybowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 lipca 2023 roku sprawy ze skargi [...] Sp. z o.o. w [...] na decyzję Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w P. Państwowego Gospodarstwa Wodnego [...] z dnia 8 marca 2023 r. nr [...] w przedmiocie określenia opłaty zmiennej za pobór wód podziemnych w I kwartale 2019 r. I. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Dyrektora Zarządu Zlewni w S. Państwowego Gospodarstwa Wodnego [...] z dnia 4 stycznia 2023 r., nr [...]; II. umarza postępowanie administracyjne; III. zasądza od Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w P. Państwowego Gospodarstwa Wodnego [...] na rzecz strony skarżącej kwotę 100 (sto) złotych tytułem zwrotu kosztów sądowych.

Uzasadnienie

Dyrektor Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej [...] w P. (dalej: Dyrektor RZGW) decyzją z 8 marca 2023 r. nr [...] po rozpatrzeniu odwołania [...] sp. z o.o. w [...] (dalej: spółka/Zakład/[...]) od decyzji Dyrektora Zarządu Zlewni w S. Państwowego Gospodarstwa Wodnego [...] (dalej: Dyrektora ZZ) z 4 stycznia 2023 r. nr [...] określającej spółce opłatę zmienną w wys. 1 6060 zł za pobór wód podziemnych z ujęcia komunalnego "[...]" (studnia nr 4), zlokalizowanego na działce nr [...] (obr. [...]) przy ul. [...] w [...], na podstawie pozwolenia wodnoprawnego udzielonego decyzją Prezydenta Miasta [...] z 26 września 2017 r. znak: [...], utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję.

Podstawę prawną decyzji stanowiły przepisy art. 21 § 3 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2022 r., poz. 2651 ze zm., dalej: O.p.) w zw. z art. 300 ust. 1 oraz art. 14 ust. 2 i ust. 6 pkt 2), art. 272 ust. 1 i ust. 2, art. 335 ust. 1 pkt 1) w zw. z art. 334 pkt 1) i pkt 2) ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. Prawo wodne (t.j. Dz. U. z 2022 r., poz. 2625 ze zm., dalej: P.w.) oraz art. 104 i art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2022 r., poz. 2000 ze zm., dalej: K.p.a.).