Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 5 lipca 2023 r., sygn. I SA/Ol 203/23

Środki unijne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodnicząca sędzia WSA Katarzyna Górska Sędziowie sędzia WSA Andrzej Brzuzy (sprawozdawca) asesor WSA Anna Janowska Protokolant specjalista Monika Rząp po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 lipca 2023r. sprawy ze skargi Towarzystwa P. Oddział w O. na decyzję Zarządu Województwa Warmińsko-Mazurskiego w Olsztynie z dnia 27 marca 2023r., nr 1/ROPS/2023 w przedmiocie zwrotu środków na realizację projektu oddala skargę.

Uzasadnienie

Towarzystwo P. Oddział w O. (dalej jako: "strona", "beneficjent", "skarżący") zawarło 18 grudnia 2019 r. umowę z Województwem Warmińsko-Mazurskim, reprezentowanym przez Zarząd Województwa Warmińsko-Mazurskiego (dalej jako: "Zarząd", "IZ", "organ"), o dofinansowanie projektu pn. "[...]". Umowa została zmieniona aneksem z 9 sierpnia 2020 r.

Na podstawie planowej kontroli Zarząd stwierdził opisane poniżej nieprawidłowości, które stały się podstawą wezwania z 23 sierpnia 2022 r. do zwrotu wydatków niekwalifikowalnych w wysokości 18.289,40 zł, wraz z odsetkami, w zakreślonym terminie 14 dni. Wobec niedokonania zwrotu wydatków IZ wszczęła postępowanie zakończone decyzją z 28 grudnia 2022 r. nr 19/ROPS/2022, którą zobowiązała beneficjenta do zwrotu środków na realizację projektu w kwocie 18.289,40 zł, wraz z odsetkami określonymi jak dla zaległości podatkowych, liczonymi w sposób przedstawiony w sentencji decyzji. Powołała w sentencji art. 61 ust. 1 pkt 2 lit. a w zw. z art. 60 pkt 6, art. 67 ust.1 oraz art. 207 ust. 1 pkt 2 i ust. 9 pkt 1 ustawy z 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2022 r. poz. 1634, ze zm.) - dalej jako: "u.f.p.), art. 9 ust. 1 pkt 2 i ust. 2 pkt 9 lit. a ustawy z 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014-2020 (Dz. U. z 2018 r. poz. 1431 ze zm.) - dalej jako: "ustawa wdrożeniowa".

Organ stwierdził, że wydatki niekwalifikowalne wynoszą łącznie 18.289,40 zł (w tym koszty bezpośrednie: 14.631,50 zł oraz koszty pośrednie: 3.657,90 zł). Wydatki te były zawarte w następujących wnioskach o płatność: