Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 11 lipca 2023 r., sygn. II SA/Ol 406/23

Inne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Bogusław Jażdżyk Sędziowie sędzia WSA Katarzyna Matczak (spr.) asesor WSA Grzegorz Klimek po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 11 lipca 2023 r. sprawy ze skargi A. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Olsztynie z dnia [...] nr [...] w przedmiocie dodatku węglowego uchyla zaskarżoną decyzję oraz utrzymaną nią w mocy decyzję organu I instancji.

Uzasadnienie

Decyzją z 4 stycznia 2023 r. Prezydent Olsztyna (dalej: "organ pierwszej instancji"), działając na podstawie art. 2 ustawy z dnia 5 sierpnia 2022 r. o dodatku węglowym (Dz.U. z 2022 r. poz. 1692 z późn. zm.), dalej: "ustawa", odmówił A. K. (dalej: "wnioskodawczyni", "skarżąca") wypłaty dodatku węglowego na wniosek złożony 24 listopada 2022 r.

W uzasadnieniu decyzji organ pierwszej instancji przytoczył treść art. 2 ust. 1, 3c, 15 i 16 ustawy. Wskazał, że na podstawie wywiadu środowiskowego i danych zawartych we wniosku strony ustalił, że pod wskazanym adresem zamieszkania ul. [...] w Olsztynie nie ma wyodrębnionych lokali mieszkalnych, a na wskazany powyżej adres zamieszkania został już przyznany dodatek węglowy. Ustalono, że wnioskodawczyni wraz z mężem i dziećmi prowadzą wspólne gospodarstwo domowe natomiast rodzice prowadzą odrębne gospodarstwo domowe zajmując parter domu jednorodzinnego wraz z kuchnią i łazienką, zaś wnioskodawczyni wraz z rodziną zajmuje dwa pietra wraz z dostępem do własnej kuchni i łazienki z wykorzystaniem współdzielonego źródła ogrzewania. Budynek jednorodzinny nie ma wyodrębnionych lokali mieszkalnych.

W złożonym od powyższej decyzji odwołaniu skarżąca podała, że deklaracje dotyczącą głównego źródła ogrzewania w centralnej ewidencji emisyjności budynków złożyła teściowa, bowiem to teściowie są właścicielami budynku jednorodzinnego. Na dwa gospodarstwa domowe posiadany jest jeden kocioł ogrzewający cały budynek. W budynku dokonano rozdziału pomiędzy dwie rodziny które prowadzą odrębne gospodarstwa domowe.