Wyrok WSA w Opolu z dnia 6 lipca 2023 r., sygn. II SA/Op 193/23

Administracyjne postępowanie; Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Bogusz Sędziowie Sędzia WSA Beata Kozicka (spr.) Sędzia WSA Daria Sachanbińska Protokolant st. insp. sądowy Katarzyna Stec po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 lipca 2023 r. sprawy ze skargi T. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 31 marca 2023 r., nr SKO.40.271.2023.ro w przedmiocie odmowy przyznania prawa do dodatku węglowego uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Burmistrza Brzegu z dnia 22 grudnia 2022 r., nr SPZ-IV.8259.1.1398.4.2022.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi wniesionej do Wojewódzkiego Sąd Administracyjnego w Opolu przez T. W. (dalej także: strona, skarżąca lub wnioskodawczyni) jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 31 marca 2023 r., nr SKO.40.271.2023.ro, utrzymująca w mocy decyzję Burmistrza Brzegu z dnia 22 grudnia 2022 r. o odmowie przyznania stronie dodatku węglowego.

Zaskarżona decyzja, jak i decyzja ja poprzedzająca zostały wydane w następującym stanie faktycznym i prawnym. 23 listopada 2022 r. do Urzędu Miasta w Brzegu wpłynął wniosek strony o wypłatę dodatku węglowego. Wnioskodawczyni wskazała w nim, że głównym źródłem ogrzewania jednoosobowego gospodarstwa domowego w budynku jednorodzinnym w B. przy ul. [...] jest kocioł na paliwo stałe. Do akt sprawy włączona została deklaracja dotycząca źródeł ciepła i źródeł spalania paliw złożona przez nią dla budynku jednorodzinnego (w tym w zabudowie bliźniaczej i szeregowej) w B., przy ul. [...], w którym znajdują się dwa lokale mieszkalne. Zgodnie z nią w budynku zainstalowany jest i eksploatowany kocioł na paliwo stałe (węgiel, drewno, pellet lub inny rodzaj biomasy z ręcznym podawaniem paliwa / zasypowy), a rodzajem stosowanego paliwa w kotle na paliwo stałe jest węgiel i paliwa węglopochodne. W dniu 1 grudnia 2022 r. strona złożyła oświadczenie, że pod adresem, pod którym zamieszkuje znajdują się dwa lokale mieszkalne. Oświadczyła nadto, że do 30 listopada 2022 r. nie udało jej się ustalić odrębnego adresu dla gospodarstwa domowego i gospodarstwa domowego jej brata, ze względu na duże obciążenie finansowe i długi czas oczekiwania na załatwienie sprawy. Z kolei w dniu 8 grudnia 2022 r. oświadczyła, że prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe, a głównym źródłem ciepła jest piec na paliwo stałe - węgiel.