Wyrok WSA w Łodzi z dnia 13 lipca 2023 r., sygn. II SA/Łd 429/23

Administracyjne postępowanie; Pomoc społeczna

Dnia 13 lipca 2023 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sławomir Wojciechowski, Sędziowie Sędzia WSA Jarosław Czerw, Asesor WSA Beata Czyżewska (spr.), , Protokolant Starszy sekretarz sądowy Aneta Panek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 czerwca 2023 roku sprawy ze skargi M. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi z dnia 8 lutego 2023 r. nr SKO.4114.694.2022 w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego w sprawie wniosku o ustalenie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Burmistrza Konstantynowa Łódzkiego z dnia 6 grudnia 2022 roku, nr 51020.1313.12.2022.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z 8 lutego 2023 r. nr SKO.4114.694.2022 Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Łodzi, po rozpatrzeniu odwołania M.P., uchyliło decyzję Burmistrza Konstantynowa Łódzkiego z 6 grudnia 2022 r. nr 51020.1313.12.2022 i orzekło w tym zakresie co do istoty o umorzeniu postępowania administracyjnego w sprawie wniosku M.P. z 23 czerwca 2020 r. o ustalenie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego na matkę M.P. na okres od 01.01.2013 r. do 31.12.2018 r.

Z akt sprawy wynika, że decyzją z 6 grudnia 2022 r. Burmistrz Konstantynowa Łódzkiego umorzył postępowanie administracyjne w sprawie wniosku M.P. z 23 czerwca 2020 r. o ustalenie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego na matkę M.P. na okres od 01.01.2013 r. do 31.08.2019 r.

Uzasadniając podjęte rozstrzygnięcie organ pierwszej instancji stwierdził, że sprawa ustalenia świadczenia pielęgnacyjnego na matkę M.P. na okres 01.01.2019 r. do 31.08.2019 r. została rozpatrzona decyzją z 27 października 2022 r., na mocy której organ odmówił M.P. prawa do świadczenia pielęgnacyjnego na okres od 01.01.2019 r. do 31.08.2019 r. Wobec powyższego organ pierwszej instancji uznał, że sprawa dotycząca uprawnień przewidzianych w przepisach ustawy o świadczeniach rodzinnych została już wcześniej rozstrzygnięta, tym samym postępowanie zainicjowane wnioskiem z 26 stycznia 2019 r. jest bezprzedmiotowe. Wskazana wyżej decyzja dotyczy tej samej osoby skarżącego, w obydwu przypadkach występuje tożsamość przedmiotu, którym jest sprawa przyznania skarżącemu świadczenia pielęgnacyjnego na wnioskowany okres, stan prawny w zakresie przesłanek przyznania świadczenia jest identyczny, jak również nie uległ zmianie stan faktyczny stanowiący podstawę rozstrzygnięcia obydwu spraw. Do bezprzedmiotowości postępowania administracyjnego z przyczyn przedmiotowych należy niewątpliwie zaliczyć fakt istnienia w obiegu prawnym ostatecznej decyzji wydanej w tożsamej sprawie.