Wyrok WSA w Lublinie z dnia 11 lipca 2023 r., sygn. III SA/Lu 118/23

Transport

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jadwiga Pastusiak Sędziowie Sędzia WSA Jerzy Drwal (sprawozdawca) Asesor WSA Agnieszka Kosowska po rozpoznaniu w dniu 11 lipca 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym sprawy ze skargi J. K. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Lublinie z dnia 16 stycznia 2023 r. nr 0601-IGC.48.197.2022 w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie ustawy o systemie monitorowania drogowego i kolejowego przewozu towarów oraz obrotu paliwami opałowymi oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] 2023 r., nr [...] Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w Lublinie rozpatrzył odwołanie J. K. i utrzymał w mocy decyzję Naczelnika L. Urzędu Celno-Skarbowego w Białej Podlaskiej z dnia [...] 2022 r. nr [...] o nałożeniu kary pieniężnej w wysokości 10 000 zł z tytułu naruszenia przepisów ustawy z dnia 9 marca 2017 r. o systemie monitorowania drogowego i kolejowego przewozu towarów oraz obrotu paliwami opałowymi, dalej jako "ustawa SENT".

Zaskarżona decyzja została wydana w następującym stanie sprawy.

Ze zgłoszeń [...] z dnia 26 maja 2021 r. i [...] z dnia 25 czerwca 2021 r. wynikało, że B. P. Sp. z o.o. z siedzibą w B. , będąc jednocześnie przewoźnikiem i podmiotem wysyłającym, realizowała dwukrotnie przewóz towaru - gazu LPG z miejsca załadunku w woj. lubelskim do miejsca dostarczenia towaru – [...] 7, [...]. Podczas pierwszego transportu przewożono gaz LPG w ilości 5000 l, natomiast podczas kolejnego – w ilości 2200 l. W obu zgłoszeniach J. K. prowadzący działalność gospodarczą pod firmą P. – H. – U. "R." J. K. ("skarżący", "strona") figurował jako podmiot odbierający. Zgłoszenia zostały zamknięte automatycznie po upływie ważności. Skarżący nie uzupełnił ww. zgłoszeń o wymagane dane dotyczące m.in. stanu liczników oraz numerów fabrycznych dystrybutorów.

W tych okolicznościach Naczelnik Lubelskiego Urzędu Celno-Skarbowego w Białej Podlaskiej ("organ I instancji") postanowieniem z dnia 27 września 2021 r. wszczął wobec skarżącego jako podmiotu odbierającego postępowanie w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej za uchybienie obowiązkom wynikającym z ustawy SENT.