Wyrok WSA w Krakowie z dnia 4 lipca 2023 r., sygn. III SA/Kr 255/23

Koszty sądowe; Rozgraniczenie nieruchomości

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Maria Zawadzka Sędzia WSA Ewa Michna Sędzia WSA Jakub Makuch (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 4 lipca 2023 r. sprawy ze skargi D. Ł. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia 2 grudnia 2022 r., znak SKO.GiK/4161/78/2022 w przedmiocie ustalenia kosztów postępowania rozgraniczeniowego 1. uchyla zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie organu I instancji; 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie na rzecz skarżącego D. Ł. kwotę 100 zł (sto złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

D. Ł. (dalej: "skarżący") wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z 2.09.2022 r. (znak SKO.GiK/4161/78/2022) utrzymujące w mocy postanowienie Burmistrza Miasta i Gminy O. z 24.10.2022 r. (znak: [...]) orzekające o ustaleniu kosztów postępowania w sprawie rozgraniczenia, rozkładzie tych kosztów i zobowiązaniu do ich uiszczenia.

Postanowienie to zapadło w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych:

Organ I instancji wskazanym wyżej postanowieniem, w punkcie 1. orzekł o ustaleniu - na kwotę 1 540 zł - kosztów postępowania w sprawie rozgraniczenia działki nr 1 z działką 2, położonych w O., obręb P.

W punkcie 2. postanowienia organ zobowiązał do uiszczenia ustalonych kosztów:

• M. K. (właściciela działki nr 1) - w wysokości: 770 zł;

• skarżącego (użytkownika wieczystego działki nr 2) - w wysokości: 770 zł;

Z kolei w punkcie 3 postanowienia określono termin zapłaty ustalonych kosztów postępowania.

W uzasadnieniu rozstrzygnięcia podano, że Burmistrz Miasta i Gminy O. decyzją z 24.10.2022 r. (znak [...]) orzekł o rozgraniczeniu wskazanych wyżej nieruchomości. Koszty wykonania czynności rozgraniczeniowych w kwocie 1 540 zł wynikają z przedłożonej przez wykonawcę (geodetę) faktury z 22.07.2022 r. Ustalona w umowie kwota wynagrodzenia geodety (2 200 zł), została pomniejszona o 660 zł, tj. karę umowną za brak wykonania pracy w terminie. Finalnie więc wysokość kosztów postępowania rozgraniczeniowego wyniosła 1 540 zł. Organ I instancji, powołując art. 262 § 1 pkt 2 k.p.a. oraz pogląd NSA wyrażony w uchwale z 11.12.2006 r. (sygn. akt I OPS 5/06) wskazał, że orzekając o kosztach postępowania rozgraniczeniowego może on obciążyć powstałymi kosztami strony będące właścicielami sąsiadujących nieruchomości, bowiem koszty te poniesione są w interesie obu stron tegoż postępowania. Burmistrz Miasta i Gminy O. na poparcie zajętego stanowiska przywołał art. 152 k.c.