Wyrok WSA w Krakowie z dnia 28 lipca 2023 r., sygn. II SA/Kr 704/23

Budowlane prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Magda Froncisz Sędziowie : WSA Piotr Fronc (spr.) WSA Sebastian Pietrzyk Protokolant : starszy referent sądowy Kamila Maśloch po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 lipca 2023 r. sprawy ze skargi S. K. na decyzję nr 172/2023 Małopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Krakowie z dnia 27 kwietnia 2023 r., znak:WOB.7721.27.2023.JKUT w przedmiocie nakazu rozbiórki oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją Małopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Krakowie z dnia 27 kwietnia 2023 r. znak WOB.7721.2023.JKUT nr 172/2023, po rozpoznaniu odwołania S. K., utrzymano w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Zakopanem nr 7/23 z dnia 4 stycznia 2023 r. znak NB.5160.3.25.2022.MA, którą nakazano inwestorowi S. K. rozbiórkę budynku gospodarczego zlokalizowanego na działce ewid. nr [...] w miejscowości K. - bez wymaganego pozwolenia na budowę.

Powyższa decyzja zapadła w następującym stanie faktycznym:

W wyniku przeprowadzonej kontroli organ I instancji ustalił, że na działce nr [...] wniesiono budynek gospodarczy bez wymaganego pozwolenia na budowę.

W dniu 24 sierpnia 2022 r. wszczęto postępowanie w tej sprawie, w ramach którego postanowieniem z dnia 13 października 2022 r. organ wstrzymał prowadzenie robót budowlanych, nakazał inwestorowi zabezpieczyć teren oraz pouczył o możliwości złożenia wniosku o legalizację obiektu.

Wobec tego, że inwestor nie złożył wniosku o legalizację, organ I instancji nakazał rozbiórkę budynku, a organ odwoławczy powyższe rozstrzygnięcie utrzymał w mocy.

Organ odwoławczy wskazał, że niewątpliwie w stanie faktycznym niniejszej sprawy na przedmiotowej działce miała miejsce budowa budynku gospodarczego o wymiarach 9,09 m x 12,26 m (powierzchnia zabudowy ok. 111,44 m2).

Organ I instancji nie ustalając dokładnej daty wzniesienia spornego budynku gospodarczego naruszył przepisy art. 7 i 77 § 1 kpa, jednak powyższe naruszenie przepisów nie miało wpływu na wynik sprawy i przyjęty tryb postępowania (tj. art. 48 ustawy Prawo budowlane). Na podstawie ortofotomap z zasobów Geoportalu organ odwoławczy ustalił, że budowa spornego budynku została rozpoczęta pomiędzy 2003 r., a 2009 r., a więc konieczne jest odniesienie się do przepisów cyt. ustawy obowiązujących w ww. okresie (zaznaczono jednocześnie, że zdjęcie obrazujące obiekt w roku 2009, pozwala stwierdzić, że wówczas budowa nie została jeszcze zakończona).