Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 4 lipca 2023 r., sygn. I SA/Gl 1123/22

Interpretacje podatkowe

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Machcińska (spr.), Sędziowie WSA Katarzyna Stuła-Marcela, Anna Tyszkiewicz-Ziętek, Protokolant Specjalista Magdalena Kurpis, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 4 lipca 2023 r. sprawy ze skargi Gminy S. na interpretację indywidualną Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej z dnia 22 lipca 2022 r. nr 0111-KDIB3-1.4012.281.2022.2.MSO UNP: 1702148 w przedmiocie podatku od towarów i usług 1) uchyla zaskarżoną interpretację indywidualną w części, w której uznano stanowisko strony skarżącej za nieprawidłowe, 2) zasądza od Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej na rzecz strony skarżącej kwotę 680 zł (słownie: sześćset osiemdziesiąt złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi jest interpretacja indywidualna Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej (dalej: "DKIS") z dnia 22 lipca 2022 r., znak: 0111-KDIB3-1.4012.281.2022.2.MSO, wydana na wniosek Gminy S. (dalej: "Skarżąca", "Wnioskodawczyni") w przedmiocie podatku od towarów i usług.

1. We wniosku o wydanie interpretacji indywidualnej przedstawione zostało następujące zdarzenie przyszłe:

Wnioskodawczyni wraz z Gminą S1. oraz Gminą L. realizuje projekt pn. "Słoneczna [...]" w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2014-2020, Oś priorytetowa 4 (dalej: "Projekt"). Gminy zawarły umowę partnerską na rzecz wspólnego przygotowania i realizacji Projektu. Projekt jest realizowany ze środków Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2014-2020 oraz wpłat mieszkańców. We wniosku o dofinansowanie podatek VAT został wskazany jako koszt niekwalifikowany. Całkowita wartość Projektu realizowanego na terenie Gminy wynosi 1.084.075,47 zł. Całkowite wydatki kwalifikowane Projektu wynoszą 1.003.773,58 zł, a kwota dofinansowania wynosi 772.905,66 zł. W związku z realizacją powyższego przedsięwzięcia Wnioskodawczyni zawarła z mieszkańcami umowy, których celem było ustalenie wzajemnych zobowiązań stron w ramach realizowanej inwestycji polegającej na montażu instalacji fotowoltaicznych na obiektach będącym własnością/współwłasnością mieszkańca, przekazaniu jej mieszkańcowi do korzystania, a następnie po upływie 5 lat na własność. Mieszkańcy zobowiązują się na podstawie umowy do dokonania wpłaty wkładu własnego. Wkład własny netto obejmuje minimum 23% całkowitych kwalifikowanych kosztów netto instalacji oraz 100% kosztów niekwalifikowanych. Wnioskodawczyni opodatkowuje wpłaty mieszkańców podatkiem VAT oraz odprowadza podatek VAT należny do urzędu skarbowego. Wpłaty z tytułu realizacji projektu uiszczane są przez mieszkańców w różnych wysokościach w zależności od ilości i mocy montowanych instalacji na rzecz danego mieszkańca. Kwotowo wysokość dofinansowania jest uzależniona od instalacji fotowoltaicznych zakupionych i zamontowanych w ramach Projektu, jednakże niezależnie od tej liczby wysokość otrzymanego dofinansowania nie może przekroczyć 77% kosztów kwalifikowanych realizowanej inwestycji. Realizacja Projektu była zależna od tego czy Wnioskodawczyni otrzyma dofinansowanie.