Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 19 lipca 2023 r., sygn. I SA/Gd 415/23

Interpretacje podatkowe; Podatek od nieruchomości

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Elżbieta Rischka, Sędziowie Sędzia NSA Małgorzata Gorzeń (spr.), Sędzia NSA Joanna Zdzienicka - Wiśniewska, po rozpoznaniu w Wydziale I w trybie uproszczonym w dniu 19 lipca 2023 r. sprawy ze skargi G. w M. na interpretację indywidualną Wójta Gminy M. z dnia 27 lutego 2023 r. nr 310.1.2023 w przedmiocie podatku od nieruchomości 1. uchyla zaskarżoną interpretację indywidualną; 2. zasądza od Wójta Gminy M. na rzecz strony skarżącej kwotę 680 ( sześćset osiemdziesiąt ) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

1. W dniu 28 listopada 2022 r. wpłynął do Wójta Gminy M. (dalej jako "Wójt Gminy") wniosek złożony przez Gminny Zakład Gospodarki Komunalnej w M. (dalej jako "Skarżący", "Zakład"), o wydanie indywidualnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od nieruchomości, w zakresie ustalenia: czy budowle wchodzące w skład infrastruktury wodno-kanalizacyjnej, będące własnością Gminy, administrowane przez Zakład i służące do wykonywania zadań z zakresu zbiorowego dostarczania wody i odprowadzania ścieków, związane są z prowadzeniem działalności gospodarczej i tym samym czy podlegają opodatkowaniu podatkiem od nieruchomości na podstawie ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (t.j. Dz.U. z 2022 r. poz. 1452, dalej "u.p.o.l.").

2. We wniosku przedstawiono następujący stan faktyczny:

Zakład jest jednostką organizacyjną Gminy M. (dalej "Gmina"), wykonującą zadania Gminy o charakterze użyteczności publicznej, których celem jest bieżące i nieprzerwane zaspokajanie zbiorowych potrzeb mieszkańców Gminy w drodze świadczenia usług powszechnie dostępnych. Zakład działa na podstawie ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz.U. z 2022 r. poz. 559, dalej "u.s.g."), ustawy z dnia 20 grudnia 1996 r. o gospodarce komunalnej oraz ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych. Zakład jest wyodrębnionym pod względem organizacyjnym i finansowym zakładem budżetowym Gminy działającym na podstawie Uchwały Rady Gminy w M. nr XXVI/137/97 z dnia 17 kwietnia 1997 r. Zakład jest administratorem należącej do Gminy infrastruktury wodno-kanalizacyjnej, w skład której wchodzą budowle: sieci wodociągowe i kanalizacyjne, studnie, ujęcia wody, kolektory, oczyszczalnie, przepompownie ścieków i inne urządzenia służące do gospodarki wodnościekowej (dalej: "Infrastruktura"). Deklaracje na podatek od nieruchomości obejmujące Infrastrukturę są składane do Gminy przez Zakład.