Wyrok WSA w Warszawie z dnia 12 czerwca 2023 r., sygn. VI SA/Wa 2828/23

Transport

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Aneta Lemiesz Sędziowie Sędzia WSA Sławomir Kozik (spr.) Asesor WSA Joanna Dąbrowska Protokolant ref. staż. Anna Chudek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 czerwca 2023 r. sprawy ze skargi [...] Sp. z o.o. z siedzibą w W. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia 2 stycznia 2023 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej oddala skargę

Uzasadnienie

Główny Inspektor Transportu Drogowego (dalej: "GITD", "organ") decyzją z 2 stycznia 2023 r. nr BP.501.1501.2021.1284.GD11.341802, na podstawie art. 138 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2022 r. poz. 2000, dalej: "K.p.a."), art. 4 pkt 22 oraz 24, art. 5b ust. 1 i ust. 2, art. 5d, art. 27b, art. 27d, art. 92a ust. 1, 3, 7 pkt 1) ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz. U. z 2022 r. poz. 2201, dalej: u.t.d.") oraz Ip. 2.20 załącznika nr 3 do u.t.d., po rozpatrzeniu odwołania [...] Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w W. (dalej: "Strona", "Spółka" "Skarżący"), uchylił w całości decyzję Pomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego z 20 lipca 2021 r. nr [...] o nałożeniu kary pieniężnej w wysokości 40.000 zł i nałożył na Stronę karę pieniężną w ograniczonej stosownie do art. 92a ust. 3 u.t.d. wysokości 12.000 złotych tytułem popełnienia naruszenia z Ip. 2.20 załącznika nr 3 do u.t.d.

W uzasadnieniu zaskarżonej decyzji GITD wskazał, że 18 stycznia 2021 r. około godziny 13:28 w G. na ul. C. zatrzymano do kontroli drogowej pojazd marki O. o nr rej. [...], którym kierował D. P. (obywatel Ukrainy). Kontrola została przeprowadzona przez funkcjonariuszy Policji. W toku kontroli stwierdzono, że kierowca odpłatnie przewoził pasażerkę, która za pomocą aplikacji UBER zamówiła przewóz w G. z ul. T.na ul. C.. Opłata za przewóz w wysokości 18,41 zł została pobrana z karty płatniczej przypisanej w aplikacji [...]. W trakcie czynności kontrolnych kierowca okazał do kontroli m.in. wypis z licencji nr [...] na wykonywanie krajowego transportu drogowego w zakresie przewozu osób taksówką wydaną przedsiębiorcy [...] Sp. z o.o. (dalej: "Przewoźnik"), (nr rej. pojazdu [...]; obszar prowadzenia przewozów G.). Natomiast usługa przewozu była wykonywana w G.. Pojazd był wyposażony w lampę z napisem TAXI a także naklejki z herbem i napisem [...]. Stwierdzono naruszenie przepisów ustawy o transporcie drogowym. Kontrola została udokumentowana protokołem kontroli drogowej nr [...] z 18 stycznia 2021 r.