Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 22 czerwca 2023 r., sygn. II SA/Rz 283/23

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SNSA Jerzy Solarski /spr./ Sędziowie NSA Stanisław Śliwa WSA Paweł Zaborniak Protokolant sekretarz sądowy Joanna Kulasa po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 czerwca 2023 r. sprawy ze skargi P. U. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie z dnia 13 grudnia 2022 r. nr SKO.4111/1047/2022 w przedmiocie odmowy przyznania prawa do świadczenia pielęgnacyjnego uchyla zaskarżoną decyzję i decyzję Wójta Gminy [...] z dnia 20 października 2022 r. nr ŚR.5211.528a.2021-22.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 13 grudnia 2022 r. nr SKO.4111/1047/2022, Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Rzeszowie (dalej: "Kolegium"), na podstawie art.138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2022 r., poz. 2000 ze zm., dalej: "K.p.a."), utrzymało w mocy decyzję Wójta Gminy [...] (dalej: "Wójt"/"organ I instancji") z dnia 20 października 2022 r., znak: ŚR.5211.528a.2021-22 o odmowie przyznania P.U. (dalej: "Skarżący"/ "Wnioskodawca") świadczenia pielęgnacyjnego w związku z opieką nad niepełnosprawną matką.

W uzasadnieniu stwierdzone zostało, że wnioskiem z dnia 24 sierpnia 2022 r. Skarżący wniósł o ustalenie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego w związku z opieką nad matką legitymującą się orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności. Wójt odmawiając wnioskowanego świadczenia wskazał, że nie została spełniona przesłanka określona w art. 17 ust. 1 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. z 2022 r., poz. 615 ze zm., dalej: "u.ś.r."), dotycząca związku przyczynowo - skutkowego pomiędzy zaprzestaniem lub niepodejmowaniem zatrudnienia przez Wnioskodawcę w celu sprawowania opieki nad osobą legitymującą się orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności. W odwołaniu Skarżący podniósł okoliczności potrzeby opieki nad matką i jej zakresu. Wyjaśnił, że siostra poszukuje pracy i opieka nad matką z jej strony nie jest możliwa .