Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 7 czerwca 2023 r., sygn. IV SA/Po 136/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Izabela Bąk-Marciniak Sędzia WSA Monika Świerczak Sędzia WSA Katarzyna Witkowicz-Grochowska (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 07 czerwca 2023 r. sprawy ze skargi A. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 16 grudnia 2022 r. nr [...] w przedmiocie wymierzenia administracyjnej kary pieniężnej za zniszczenie drzew oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzją z dnia 16 grudnia 2022 r. nr [...] uchyliło decyzję Burmistrza Miasta i Gminy P. z dnia 04 października 2022 r., nr [...], znak [...] w całości (pkt 1) i w punkcie 2 decyzji wymierzyło A. P. administracyjną karę pieniężną w wysokości [...] zł., na którą składają się kwoty:

a) [...] zł (pięć tysięcy dwieście sześćdziesiąt pięć złotych), którą ukarany zobowiązany jest uiścić na rachunek bankowy Gminy P. lub w kasie Urzędu Miejskiego w P. w terminie 14 dni od dnia doręczenia niniejszej decyzji,

b) [...] zł (dwanaście tysięcy dwieście osiemdziesiąt pięć złotych), której termin płatności odroczyło na okres 5 lat od dnia wydania ostatecznej decyzji.

Powyższe decyzje zapadły w następującym stanie faktycznym i prawnym.

W dniu 03 lutego 2022 r. wszczęto postępowanie administracyjne w sprawie całkowitego przycięcia koron 11 drzew rosnących na terenie działki nr [...], obręb J. i wyznaczono termin oględzin terenowych na dzień 17 lutego 2022 r., o czym poinformowano właścicieli przedmiotowej nieruchomości.

Burmistrz Miasta i Gminy P. wobec ustalenia, że to właściciel sąsiedniej działki o numerze [...] dokonał przycięcia rzeczonych drzew wydał wobec A. P. decyzję z dnia 4 października 2022 r. nr [...], którą wymierzył mu administracyjną karę pieniężną w wysokości [...] zł za zniszczenie 11 szt. drzew (gat. brzoza brodawkowata) o obwodach pni 90 cm, 60 cm, 61 cm, 82 cm, 88 cm, 53 cm, 88 cm, 47 cm, 52 cm, 53 cm, 72 cm, rosnących na działce nr [...], obręb J., gmina P. (pkt 1). Podstawę prawną decyzji stanowiły przepisy art. 88 ust. 1 pkt 3, ust. 2, ust. 3, art. 89 ust. 1 i ust. 6 ustawy z 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz.U. z 2022 r. poz. 916 ze zm.).