Wyrok WSA w Opolu z dnia 15 czerwca 2023 r., sygn. II SA/Op 149/23

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Kozicka Sędziowie Sędzia WSA Elżbieta Kmiecik (spr.) Sędzia WSA Daria Sachanbińska Protokolant Inspektor sądowy Magdalena Figurniak-Cis po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 czerwca 2023 r. sprawy ze skargi M. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 10 marca 2023 r., nr SKO.40.3975.2022.ps w przedmiocie przyznania zasiłku celowego oddala skargę.

Uzasadnienie

Przedmiot postępowania sądowoadministracyjnego stanowi skarga M. K. (zwanego dalej wnioskodawcą lub skarżącym) na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu (dalej zwanego Kolegium lub SKO) z dnia 10 marca 2023 r., nr SKO.40.3975.2022.ps, którą utrzymano w mocy decyzję Burmistrza Zdzieszowic z dnia 18 listopada 2022 r., nr MGOPS.4010.135.J.2022.MM, przyznającą skarżącemu zasiłek celowy w wysokości 400 zł, na zakup leków, środków higieny osobistej, środków czystości, wyrobu medycznego ([...]), dofinansowanie do opłat mieszkaniowych oraz zakupu paliwa oraz nadającą decyzji rygor natychmiastowej wykonalności.

Zaskarżona decyzja wydana została w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Wnioskiem z dnia 7 listopada 2022 r. skarżący wystąpił do Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Zdzieszowicach (dalej w skrócie MGOPS) o przyznanie mu pomocy w formie finansowej - zasiłku okresowego oraz finansowej - zasiłku celowego na zakup leków, wyrobu medycznego ([...]), zakup żywności, środków higieny osobistej, środków czystości, dofinansowanie do opłat mieszkaniowych oraz zakupu paliwa. W uzasadnieniu wskazał, że jest osobą samotną, bezrobotną bez prawa do zasiłku.

Pismem z dnia 14 listopada 2022 r. wnioskodawca wycofał wniosek o przyznanie zasiłku okresowego.

Po przeprowadzeniu w dniu 15 listopada 2022 r. wywiadu środowiskowego, Kierownik MGOPS, działając z upoważnienia Burmistrza Zdzieszowic, decyzją z dnia 18 listopada 2022 r. przyznał skarżącemu zasiłek celowy w wysokości 400 zł na zakup leków, środków higieny osobistej, środków czystości, wyrobu medycznego ([...]), dofinansowanie do opłat mieszkaniowych oraz zakup paliwa (pkt 1). Jednocześnie organ nadał decyzji rygor natychmiastowej wykonalności (pkt 2). Rozstrzygnięcie zostało wydane na podstawie art. 3 ust. 4, art. 7, art. 8 ust. 1 i ust. 3, art. 17 ust. 1 pkt 5, art. 36 pkt 1 lit. c, art. 39, art. 106 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2021 r. poz. 2268, z późn. zm.), zwanej dalej ustawą oraz przepisów rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 14 lipca 2021 r. w sprawie zweryfikowanych kryteriów dochodowych oraz kwot świadczeń pieniężnych z pomocy społecznej (Dz. U. z 2021 r. poz. 1296) i art. 108 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2022 r. poz. 2000, z późn. zm.), zwanej dalej w skrócie K.p.a.