Wyrok WSA w Opolu z dnia 29 czerwca 2023 r., sygn. II SA/Op 174/23

Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Bogusz (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Beata Kozicka Sędzia WSA Daria Sachanbińska po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 29 czerwca 2023 r. sprawy ze skargi J. P. na postanowienie Opolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Opolu z dnia 7 kwietnia 2023 r., nr 34/II//2023 w przedmiocie wstrzymania robót budowlanych oddala skargę.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi wniesionej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu przez J. P. (zwanego dalej też: skarżącym, stroną) jest postanowienie nr 34/II/2023 Opolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Opolu (dalej: "OWINB" lub organ drugiej instancji) z dnia 7 kwietnia 2023 r., uchylające postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Strzelcach Opolskich (dalej: "PINB" lub organ pierwszej instancji) i przekazujące sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi pierwszej instancji, wydane na podstawie art. 138 § 2 w zw. z art. 144 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2023 r., poz. 2000, z późn. zm.), zwanej dalej "K.p.a." i art. 83 ust. 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (Dz. U. z 2022 r. poz. 682, 553, 967, z późn. zm.), zwanej też dalej: ustawa, Prawo budowlane lub Pr. bud.

Jak wynika z akt sprawy w dniu 18 listopada 2022 r. PINB wszczął z urzędu postępowanie administracyjne w sprawie przebudowy budynku garażowo-gospodarczego położonego w S. przy ul. [...], działka nr a, realizowanego na podstawie ostatecznej decyzji Starosty S. (dalej: "Starosta") nr [...] z dnia 3 grudnia 2020 r. (znak: [...]), w zakresie istotnych odstępstw od zatwierdzonego projektu architektoniczno-budowlanego.

Pismem z dnia 23 listopada 2022 r. poinformowano strony postępowania o planowanym terminie przeprowadzenia dowodu z oględzin przedmiotowego budynku.

W dniu 15 grudnia 2022 r. zostały przeprowadzone oględziny, o których wyżej i podczas których ustalono, że na nieruchomości będącej przedmiotem tych oględzin znajduje się budynek w stanie surowym, tzn. wymurowane ściany zewnętrzne z bloczków POROTHERM o wymiarach: ściana wschodnia o długości 11,98 m oraz wysokości 3,94 m, ściana zachodnia o długości 9,56 m i wysokości 2,73 m, ściana południowa o długości 6,52 m, ściana północna o długości 6,98 m oraz że wewnątrz znajduje słup żelbetowy o wysokości 3,40 m i wymiarach 26x42 cm - znajdujący się w środku garażu oraz słup przy ścianie o wysokości 3,40 m i wymiarach 25,50x38x28 cm a także że ściany zewnętrzne są zakończone wieńcem żelbetowym. Ponadto w otworze bramy garażowej znajdował się podciąg żelbetowy. Obiekt garażowo-gospodarczy posadowiony został w odległości około 20 cm od ogrodzenia z siatki z sąsiednią nieruchomością.