Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 1 czerwca 2023 r., sygn. II SA/Ol 260/23

Budowlane prawo; Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Katarzyna Matczak Sędziowie sędzia WSA Alicja Jaszczak-Sikora sędzia WSA Marzenna Glabas (spr.) po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 1 czerwca 2023 r. sprawy ze skargi A. Z., G. Z., W. Ł., J. Ż. i W. Ż. na decyzję Wojewody Warmińsko-Mazurskiego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego w sprawie zatwierdzenia projektu architektoniczno-budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę w zakresie obejmującym zmianę sposobu użytkowania części nieużytkowanego strychu na cele mieszkalne I. uchyla zaskarżoną decyzję; II. zasądza od organu Wojewody Warmińsko-Mazurskiego na rzecz skarżących A. Z. i G. Z. solidarnie kwotę 500 zł (pięćset złotych), J. Ż. i W. Ż. solidarnie kwotę 500 zł (pięćset złotych) oraz W. Ł. kwotę 500 zł (pięćset złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Decyzją z 9 listopada 2022 r. nr 329/22 Starosta Elbląski (dalej jako: "organ

I instancji") zatwierdził projekt architektoniczno-budowlany i udzielił R. K. pozwolenia na budowę obejmującego przebudowę i zmianę sposobu użytkowania części nieużytkowego strychu na cele mieszkalne, jako powiększenie lokalu mieszkalnego nr [...] w budynku mieszkalnym wielorodzinnym przy ul. [...].

Decyzja ta doręczona została wnioskodawcy 14 listopada 2022 r. i zarządcy nieruchomości w dniu 15 listopada 2022 r.

29 listopada 2022 r. odwołanie od tej decyzji wnieśli właściciele lokali nr [...] ww. nieruchomości, tj. W. L., J. i W. Z. oraz G. i A. Z. (dalej jako: "skarżący"). Zarzucili, że nie zostali zawiadomieni o wszczęciu postępowania i wydaniu decyzji. Wskazali, że zakres przebudowy części strychu nie jest zgodny z postanowieniami uchwały nr 1 z 7 marca 2022 r.

Pismem z 6 grudnia 2022 r. organ I instancji przekazał odwołanie do rozpatrzenia Wojewodzie Warmińsko-Mazurskiemu (dalej jako: "organ odwoławczy), wskazując, że wspólnota mieszkaniowa nr [...] powierzyła zarząd nad nieruchomością M.N. Podniesiono, że żadna ze stron nie wniosła uwag i sprawa rozpatrzona została w oparciu o posiadane dokumenty.