Wyrok WSA w Krakowie z dnia 21 czerwca 2023 r., sygn. III SA/Kr 1892/22

Samorząd terytorialny

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maria Zawadzka Sędziowie SWSA Ewa Michna SWSA Kazimierz Bandarzewski (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 21 czerwca 2023 r. sprawy ze skargi Rzecznika Praw Obywatelskich na uchwałę Rady Miasta Krakowa z dnia 5 grudnia 2019 r. nr XXX/794/19 w przedmiocie ustalenia zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu gminy oraz tymczasowych pomieszczeń I. stwierdza nieważność § 23 ust. 1 pkt 1, § 28 ust. 5 pkt 1 i § 33 pkt 2 zaskarżonej uchwały oraz § 1 załącznika nr 4 do zaskarżonej uchwały w zakresie słów: "i nieposiadające prawa własności lub współwłasności do lokalu lub nieruchomości położonych na terenie Krakowa i miejscowości pobliskiej", II. w pozostałym zakresie skargę oddala.

Uzasadnienie

Rzecznik Praw Obywatelskich w piśmie z dnia 22 listopada 2022 r. zaskarżył w całości do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie uchwałę nr XXX/794/19 Rady Miasta Krakowa z dnia 5 grudnia 2019 r. w sprawie zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu Gminy Miejskiej Kraków oraz tymczasowych pomieszczeń (Dz. Urz. Woj. Małop. z 2019 r., poz. 9006), zwanej dalej uchwałą.

Ww. uchwale zarzucono naruszenie art. 4 ust.1 i 2; art. 5 ust. 2; oraz art. 21 ust. 1 pkt 2 i ust. 3 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego (Dz. U. z 2022 r., poz. 172 z późn. zm.) zwanej dalej ustawą o ochronie praw lokatorów, art. 7 i art. 32 Konstytucji RP, wnosząc o stwierdzenie jej nieważności.

Przedstawiając stan prawny dotyczący zaskarżonej uchwały wskazano, że ww. akt uchwalony został w oparciu o przepisy art. 18 ust. 2 pkt 15 i art. 40 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2019 r., poz. 506, z poźn. zm.) zwanej dalej w skrócie u.s.g. oraz art. 21 ust. 1 pkt 2 i ust. 3 ustawy o ochronie praw lokatorów.