Wyrok WSA w Krakowie z dnia 16 czerwca 2023 r., sygn. III SA/Kr 31/23

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia Tadeusz Kiełkowski Sędziowie WSA Katarzyna Marasek-Zybura ASR WSA Magdalena Gawlikowska (spr.) Protokolant starszy sekretarz sądowy Renata Nowak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 czerwca 2023 r. sprawy ze skargi J. J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Nowym Sączu z dnia 15 czerwca 2022 r. nr SKO-NP-4115-612/21 w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia oddala skargę

Uzasadnienie

Skarżąca J. J. złożyła wniosek o ustalenie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku z opieką nad ojcem T. G., legitymującym się orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności wydanym na stałe.

Decyzją Prezydenta Miasta Nowego Sącza z 7 września 2021 r., znak: MOPS.III.524.Od.003394.SP.09.2021, odmówiono skarżącej świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej związku ze sprawowaniem opieki nad niepełnosprawnym ojcem. Organ pierwszej odmowę przyznania wnioskowanego świadczenia uzasadnił niespełnieniem przesłanki z art. 17 ust. 1b ustawy o świadczeniach rodzinnych, która uzależnia ustalenie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego od wieku powstania niepełnosprawności osoby wymagającej opieki.

W odwołaniu od powyższej decyzji skarżąca, wskazała, że od kilku lat opiekuje się swoim tatą, który ma rozrusznik serca, problemy z krzepnięciem krwi, zawroty głowy, problemy z gardłem (uniemożliwienie połykania), nosi pampersy i wykazuje przejawy zaników pamięci. Jak stwierdziła opieka nad ojcem uniemożliwia jej w zupełności podjęcie jakiejkolwiek pracy. Odwołująca podniosła, że cała jej uwaga codziennie skupiona jest na ojcu, począwszy od przebrania pampersa, poprzez podanie posiłków, podanie leków, higienę osobistą, przebranie pościeli, kropienie oczu specjalnymi kroplami, tata ma wszczepione soczewki, podanie obiadu, przebranie, podanie kolacji, leków. Ponadto odwołująca wskazała, że jest matką trójki dzieci. Najmłodszy syn musiał zostać zapisany do przedszkola, ponieważ nie ma możliwości zająć się nim kiedy całą uwagę poświęca ojcu. Z uwagi na treść wyroku Trybunału Konstytucyjnego z 21 października 2014 r. sygn. akt K 38/13, skarżąca zakwestionowała możliwość wydania decyzji odmownej w oparciu o brak spełnienia przesłanki z art. 17 ust. 1 b ustawy o świadczeniach rodzinnych.