Wyrok WSA w Krakowie z dnia 6 czerwca 2023 r., sygn. III SA/Kr 48/23

Inne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Michna (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Renata Czeluśniak Sędzia WSA Katarzyna Marasek-Zybura Protokolant Specjalista Dominika Janik po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 czerwca 2023 r. sprawy ze skargi M. P. na rozstrzygnięcie Komisji Konkursowej Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia 15 czerwca 2021 r. nr SKO.K/1102/1-1/2021 w przedmiocie odmowy przedstawienia kandydatury Zgromadzeniu Ogólnemu Kolegium na pozaetatowego Członka Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie I. stwierdza nieważność zaskarżonego aktu, II. zasądza na rzecz skarżącej M. P. od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie kwotę 1 037 ( jeden tysiąc trzydzieści siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

M. P. (dalej: skarżąca) wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na rozstrzygnięcie Komisji Konkursowej Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie (dalej: Kolegium) z 15 czerwca 2012 r., nr SKO.K/1102/1-1/2021, którym odmówiono przedstawienia jej kandydatury Zgromadzeniu Ogólnemu Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie na pozaetatowego członka tego Kolegium.

Skarżąca zarzuciła naruszenie:

1. art. 27 § 1 w zw. z art. 24 § 3 ustawy z 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz. U. z 2022 r., poz. 2000) - dalej "k.p.a." w zw. z art. 8 ust. 2 i art. 11 ust. 1 pkt 6 ustawy z 12 października 1994 r. o samorządowych kolegiach odwoławczych (tekst jedn. Dz. U. z 2018 r. poz. 570) dalej: "ustawa o SKO." w zw. z § 2 ust. 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 maja 1999 r. w sprawie trybu przeprowadzania konkursu na członków samorządowego kolegium odwoławczego (Dz. U. z 1999 r. Nr 47, poz. 462) - dalej: "rozporządzenie", przez ich błędną wykładnię polegającą na uznaniu, że Prezes Kolegium nie podlega wyłączeniu od udziału w pracach Komisji Konkursowej powołanej do wyłonienia kandydatów na pozaetatowych członków Kolegium mimo istnienia oczywistej okoliczności mającej wpływ na jej bezstronność, tj. toczenia się przed [...]. Sama skarżąca była natomiast w tej sprawie świadkiem oskarżenia;