Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 14 czerwca 2023 r., sygn. II SA/Gl 393/23

Nieruchomości

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Stanisław Nitecki (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Beata Kalaga-Gajewska, Sędzia WSA Artur Żurawik, , po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 14 czerwca 2023 r. sprawy ze skargi A. M., M. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Bielsku-Białej z dnia 2 stycznia 2023 r. nr SKO.I/427/167/2022 w przedmiocie odmowy waloryzacji odszkodowania za nieruchomość 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Burmistrza Miasta C. z dnia 7 listopada 2022 r. nr [...], 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Bielsku-Białej na rzecz skarżących solidarnie 200 (dwieście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Decyzją nr [...] z 20 stycznia 2022 r. Starosta [...] ustalił odszkodowanie za nieruchomość zabudowaną położoną w C. oznaczoną jako działka nr [...] obręb [...] o powierzchni 0,0706 ha, objętą księgą wieczystą nr [...] nabytą z mocy prawa przez Gminę C. zgodnie z decyzją Starosty [...] nr [...] z 14 stycznia 2021 r. o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej pod nazwą "Budowa drogi gminnej w ramach zadania: Zabezpieczenie i stabilizacja kompleksu osuwiskowego przy ul. [...] w C.", w wysokości 1.029.160,00 zł na rzecz dotychczasowych właścicieli nieruchomości - małżonków A.M. i M.M. (dalej jako strony lub skarżący) we wspólności ustawowej małżeńskiej.

Wnioskiem złożonym 4 października 2022 r. strony wystąpiły do Burmistrza Miasta C. o wydanie decyzji administracyjnej określającej zwaloryzowaną kwotę tego odszkodowania motywując swoje żądanie dynamicznym i znacznym wzrostem cen nieruchomości jak również materiałów i usług budowlanych oraz podkreślając, że wysokość odszkodowania określono na dzień wydania wspomnianej decyzji, zaś ważność operatu szacunkowego stanowiącego podstawę jej ustalenia wygasa z chwilą wydania tego aktu. Zdaniem wnioskodawców konieczność waloryzacji wynika z art. 18 ust. 3 ustawy z 10 kwietnia 2003 r. o szczegółowych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych (aktualnie Dz. U. z 2023 r., poz. 162) i powinna ona odbyć się na zasadach określonych w ustawie z 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (aktualnie Dz. U. z 2023 r., poz. 344) czyli przy zastosowaniu wskaźników zmian cen dla nieruchomości sklasyfikowanych w rejestrze cen nieruchomości, z uwzględnieniem danych wynikających z ewidencji gruntów i budynków. Wskaźniki takie zostały ogłoszone i to one powinny stanowić podstawę wyliczeń zwaloryzowanej kwoty odszkodowania.