Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 22 czerwca 2023 r., sygn. II SA/Gl 217/23

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Renata Siudyka, Sędziowie Sędzia WSA Beata Kalaga-Gajewska (spr.), Asesor WSA Aneta Majowska, Protokolant Monika Rał, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 czerwca 2023 r. sprawy ze skargi J. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia 20 grudnia 2022 r. nr SKO.PSŚ/41.5/3440/2022/19487 w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego oddala skargę.

Uzasadnienie

Wnioskiem z dnia 14.10.2022 r. J. P. (dalej: "skarżący") zwrócił się do Ośrodka Pomocy Społecznej w R. o ustalenie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego w związku z opieką nad niepełnosprawną w stopniu znacznym matką – A. P.

Prezydent Miasta R. (dalej: "organ I instancji") decyzją z dnia 14.11.2022 r., nr [...], działając podstawie art. 17 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (obecnie t.j.: Dz. U. z 2022 r. poz. 615 z późn. zm., dalej w skrócie: "u.ś.r.") i rozporządzenia Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 27 lipca 2017 r. w sprawie sposobu i trybu postępowania w sprawach o przyznanie świadczeń rodzinnych oraz zakresu informacji, jakie mają być zawarte we wniosku, zaświadczeniach i oświadczeniach o ustalenie prawa do świadczeń rodzinnych (Dz. U. z 2017 r. poz. 1466) oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 roku Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2022 r. poz. 2000 z późn. zm., dalej w skrócie: "k.p.a."), odmówił przyznania skarżącemu prawa do świadczenia pielęgnacyjnego w związku z opieką nad matką od dnia [...].07.2022 r. do bezterminowo. Podał, iż z orzeczenia o jej niepełnosprawności wynika, że niepełnosprawność w stopniu znacznym datuje się od dnia [...].07.2022 r., ale daty powstania niepełnosprawności nie da się ustalić, dlatego w sprawie nie została spełniona przesłanka zawarta w art. 17 ust. 1b u.ś.r., czyli niepełnosprawność nie powstała w wieku do ukończenia 18 roku życia lub w trakcie nauki w szkole lub szkole wyższej, jednak nie później niż do ukończenia 25 roku życia. Ponadto, w ocenie organu I instancji, zakres opieki sprawowanej przez skarżącego nad matką wskazuje, że może podjąć zatrudnienie w niepełnym wymiarze czasu pracy.