Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 4 maja 2023 r., sygn. III SA/Wr 152/22

Inne

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Borońska Sędziowie Sędzia WSA Magdalena Jankowska-Szostak Sędzia WSA Barbara Ciołek (sprawozdawca) Protokolant st. specjalista Ewa Bogulak po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 13 kwietnia 2023 r. sprawy ze skargi Z. L. na czynność Burmistrza Polkowic w przedmiocie przyznania, ustalenia wysokości i wypłaty dotacji oświatowej za grudzień 2021 r. oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi Z. L. (dalej: skarżący, strona) będącego organem prowadzącym Przedszkole ,,[...]" w P. jest czynność Burmistrza Polkowic (dalej: Burmistrz, organ) z dnia 15 grudnia 2021 r. (nr OK.4431.1.2021) w przedmiocie przyznania, ustalenia wysokości i wypłaty dotacji oświatowej za grudzień 2021 r.

Z akt sprawy wynika, że organ w piśmie z dnia 15 grudnia 2021 r. zawiadomił stronę, że wysokość należnej za miesiąc grudzień 2021 r. ustalono na 94.368,89 zł, przyjmując do wyliczeń [...] wychowanków, w tym [...] z wagą P68, [...] z wagą P63 i oraz [...] dzieci z wagą P65. Powyższe wyliczenie nastąpiło w wyniku zweryfikowania przedłożonej przez stronę miesięcznej informacji o licznie uczniów w prowadzonej placówce oświatowej w grudniu 2021 r., w której wykazano [...] wychowanków, w tym [...] z wagą P68, [...] dzieci z wagą P63 oraz [...] dzieci z wagą P65. Organ w przeprowadzonym postępowaniu wyjaśniającym stwierdził, że [...] dzieci nie nigdy nie uczęszczało do placówki, której dotyczyła dotacja, dzieci te uczęszczały do odrębnej placówki również prowadzonej przez stronę, tj. Przedszkola [...] w L(1).

W skardze na wskazaną czynność Burmistrza skarżący zarzucił:

1) naruszenie przepisów prawa materialnego, tj. art. 17 ust. 3 ustawy o finansowaniu zadań oświatowych w zw. z art. 34. ust. 1 i 2 ustawy o finansowaniu zadań oświatowych poprzez ich błędne zastosowanie i nieprzyznanie przez Burmistrza na rzecz skarżącego dotacji za miesiąc grudzień 2021 r. w prawidłowej wysokości, dokonując w sposób nieuprawniony ustalenia wysokości dotacji należnej przy przyjęciu innej wartości, niż rzeczywista liczba uczniów przedszkola tj. przy przyjęciu [...] uczniów przedszkola, podczas gdy w grudniu 2021 r. do przedszkola uczęszczało [...] wychowanków, a dotacja winna zostać ustalona w oparciu o rzeczywistą liczbę uczniów;