Postanowienie WSA w Kielcach z dnia 22 lipca 2020 r., sygn. I SA/Ke 204/20

Oświata

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Rojek po rozpoznaniu 22 lipca 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Spółki A. na czynność Zarządu Powiatu [...] w przedmiocie wypłaty zaniżonej kwoty dotacji postanawia: odrzucić skargę.

Uzasadnienie

Spółka A. (spółka) wniosła do sądu skargę na czynność Zarządu Powiatu [...] w postaci wypłaty zaniżonej kwoty dotacji oświatowej (o ... zł), przysługującej w kwietniu 2020 r. na słuchaczy szkół, dla których skarżąca spółka jest organem prowadzącym. Zarzuciła naruszenie art. 34 ust. 1 w związku z art. 26 ust. 2 ustawy z dnia 27 października 2017 r. o finansowaniu zadań oświatowych (t.j. Dz. U. z 2020 poz. 17, dalej: "u.f.z.o.") w związku z § 10 ust. 1 i 1a oraz ust. 2 rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia 20 marca 2020 r. w sprawie szczególnych rozwiązań w okresie czasowego ograniczenia funkcjonowania jednostek systemu oświaty w związku z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19 (Dz.U. poz. 493). Spółka wniosła o stwierdzenie bezskuteczności wypłaty zaniżonej dotacji oświatowej w kwietniu 2020 r. oraz uznanie obowiązku wypłaty przez organ na rzecz skarżącej dotacji we właściwej kwocie. Podniosła, że czynność polegająca na odmowie wpłaty dotacji jest "czynnością administracyjną" w rozumieniu art. 3 § 2 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm., dalej "p.p.s.a.") i podlega kognicji sądów administracyjnych. Zgodnie z treścią art. 47 u.f.z.o. do kognicji sądów administracyjnych należą wszystkie czynności podejmowane przez organ dotujący dotyczące ustalenia wysokości lub przekazania dotacji.