Wyrok WSA w Warszawie z dnia 11 maja 2023 r., sygn. I SA/Wa 2902/22

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Przemysław Żmich (spr.) sędzia WSA Agnieszka Jędrzejewska-Jaroszewicz sędzia WSA Bożena Marciniak Protokolant specjalista Katarzyna Krynicka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 maja 2023 r. sprawy ze skargi R. O. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia 20 października 2022 r. nr KOC/2867/Op/22 w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku celowego oddala skargę.

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Warszawie, po rozpatrzeniu odwołania R. O. , decyzją z 20 października 2022 r. nr KOC/2867/Op/22 utrzymało w mocy decyzję Prezydenta m.st. Warszawy z 7 kwietnia 2022 r. nr OPS.FII.ZRŚ.5102.1366.2022 o odmowie przyznania pomocy w formie zasiłku celowego w kwietniu 2022 r. na opłacenie czynszu za marzec 2022 r. w wysokości 595,56 zł oraz zwrot poniesionych kosztów za styczeń 2022 r. w wysokości 560,00 zł, zakup leków w wysokości 729,82 zł i zwrot zakupu leków w wysokości 20,65 zł.

Zaskarżona decyzja została wydana w następującym stanie sprawy.

Prezydent m.st. Warszawy decyzją z 7 kwietnia 2022 r. orzekł o odmowie przyznania pomocy w formie zasiłku celowego w kwietniu 2022 r. na opłacenie czynszu za marzec 2022 r. w wysokości 595,56 zł oraz zwrot poniesionych kosztów za styczeń 2022 r. w wysokości 560,00 zł, zakup leków w wysokości 729,82 zł i zwrot zakupu leków w wysokości 20,65 zł. Decyzja została doręczona 26 kwietnia 2022 r.

4 maja 2022 r. do [...] W. wpłynęło odwołanie R. O. . Odwołujący przedstawił w nim swoją sytuację życiową i zakwestionował ustalenia organu I instancji.

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Warszawie decyzją z 20 października 2022 r. utrzymało w mocy decyzję Prezydenta m.st. Warszawy z 7 kwietnia 2022 r. W uzasadnieniu organ wskazał, że zasady przyznawania świadczeń z pomocy społecznej i jednocześnie zasady obciążania stron ściśle określonymi obowiązkami związanymi z przyznawaniem tych świadczeń, reguluje ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz.U. z 2021 r. poz. 2268) – dalej zwana "ups". Kryterium dochodowym dla osoby samotnie gospodarującej jest dochód nieprzekraczający kwoty 776,00 zł, a dla osoby w rodzinie 600,00 zł (rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 14 lipca 2021 r. w sprawie zweryfikowanych kryteriów dochodowych oraz kwot świadczeń pieniężnych z pomocy społecznej (Dz.U. z 2021 r. poz. 1296). Zgodnie z art. 8 ust. 3 ups za dochód uważa się sumę miesięcznych przychodów z miesiąca poprzedzającego złożenie wniosku lub w przypadku utraty dochodu z miesiąca, w którym wniosek został złożony. W sprawie wniosek został złożony w marcu 2022 r.