Wyrok WSA w Warszawie z dnia 9 maja 2023 r., sygn. I SA/Wa 2495/22

Nieruchomości

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Dariusz Pirogowicz (spr.), Sędziowie sędzia WSA Gabriela Nowak, asesor WSA Mateusz Rogala, po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 9 maja 2023 r. sprawy ze skargi [...] S.A. w [...] na decyzję Ministra Rozwoju i Technologii z dnia 28 lipca 2022 r. nr DO-II.7610.136.2022.AB w przedmiocie odmowy stwierdzenia nabycia z mocy prawa z dniem 5 grudnia 1990 r. prawa użytkowania wieczystego gruntu oddala skargę.

Uzasadnienie

Minister Rozwoju i Technologii (dalej: "Minister"), po rozpatrzeniu odwołania spółki [...] S.A. z siedzibą w [...] (dalej: "skarżący"), decyzją z 28 lipca 2022 r., nr DO-II.7610.136.2022.AB, utrzymał w mocy decyzję Wojewody [...] (dalej: "Wojewoda") z 1 czerwca 2022 r., nr [...], odmawiającą stwierdzenia nabycia z mocy prawa z dniem 5 grudnia 1990 r. przez przedsiębiorstwo państwowe "[...]" w [...], prawa użytkowania wieczystego gruntu położonego w [...], obręb Dz. [...], obejmującego działkę nr [...] o pow. 461 m2, uregulowaną w księdze wieczystej nr [...], podzieloną na działkę nr [...], uregulowaną w księdze wieczystej nr [...]oraz działkę nr [...], uregulowaną w księdze wieczystej nr [...].

Decyzja Ministra wydana została w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Wojewoda, działając na podstawie art. 200 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (t. j. Dz.U. z 2023 r., poz. 344) dalej: "u.g.n.", oraz § 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 10 lutego 1998 r. w sprawie przepisów wykonawczych dotyczących uwłaszczenia osób prawnych nieruchomościami będącymi

dotychczas w ich zarządzie lub użytkowaniu (Dz.U. z 1998 r. Nr 23, poz. 120 ze zm.) dalej: "rozporządzenie", decyzją z 1 czerwca 2022 r. odmówił stwierdzenia nabycia z mocy prawa z dniem 5 grudnia 1990 r. przez przedsiębiorstwo państwowe "[...]" w [...], prawa użytkowania wieczystego gruntu opisanego na wstępie, obejmującego działkę nr [...], podzieloną na działkę nr [...] oraz działkę nr [...]. Przyczyną wydania negatywnej decyzji było stwierdzenie, że inicjujący postępowanie skarżący nie wykazał przysługującego jego poprzednikowi prawnemu w kluczowej dla uwłaszczenia dacie prawa zarządu do gruntu ww. nieruchomości.