Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 18 maja 2023 r., sygn. II SA/Sz 72/23

Oświata; Samorząd terytorialny

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzena Iwankiewicz (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Patrycja Joanna Suwaj Asesor WSA Krzysztof Szydłowski Protokolant St. sekr .sądowy Agnieszka Klimek po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 27 kwietnia 2023 r. sprawy ze skargi Województwa [...] na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody z dnia [...] listopada 2022 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności uchwały w sprawie obniżki tygodniowego wymiaru godzin zajęć dla dyrektora I Liceum Ogólnokształcącego im. T. S. w B. B. I. uchyla zaskarżone rozstrzygnięcie nadzorcze, II. zasądza od Wojewody na rzecz skarżącego Województwa kwotę [...]([...]) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Sejmik Województwa [...] uchwałą nr [...] z dnia [...] października 2022 r. w sprawie obniżki tygodniowego wymiaru godzin zajęć dla dyrektora I Liceum Ogólnokształcącego im. T. S. w B. na podstawie § 2 ust. 3 uchwały nr [...] Sejmiku Województwa [...] z dnia [...] czerwca 2018 r. w sprawie określenia zasad udzielania i rozmiaru obniżek tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć dla nauczycieli, którym powierzono stanowiska kierownicze oraz przyznawania zwolnień z obowiązku realizacji tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć dydaktycznych, wychowawczych i opiekuńczych w szkołach i placówkach, dla których organem prowadzącym jest Województwo [...] (Dz. Urz. Woj. Zach. z [...]) w § 1 przyznał [...] Dyrektorowi I Liceum Ogólnokształcącego im. T. S. w B. obniżkę tygodniowego wymiaru godzin zajęć w roku szkolnym 2022/2023 w liczbie 12 godzin. Uchwała weszła w życie z dniem podjęcia (§ 2).

W uzasadnieniu uchwały organ wskazał, że Dyrektor Liceum zwróciła się z wnioskiem o przyjęcie innej liczby godzin obniżki, niż określona w ust. 1 § 2 uchwały nr [...] z dnia [...] czerwca 2018 r. We wniosku podała, że w ostatnim czasie łączenie obowiązków związanych z funkcją dyrektora z prowadzeniem 10 godzin zajęć dydaktycznych stało się dla niej znacznie większym obciążeniem. Powodem tego są wciąż pojawiające się nietypowe i nieprzewidywalne sytuacje, jak pandemia czy wojna w Ukrainie, w związku z którą istnieje ogromna rotacja uczniów z Ukrainy oraz ciągłe zmiany prawne i organizacyjne. Dostrzega ona też konieczność wsparcia kierowniczki internatu, ze względu na pogarszający się jej stan zdrowia, w zaplanowaniu i sprawnym prowadzeniu pracy opiekuńczo-wychowawczej w dużych grupach wychowanków pochodzących z różnych środowisk.