Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 16 maja 2023 r., sygn. II SA/Rz 572/23

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący AWSA Maria Mikolik /spr./ po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 16 maja 2023 r. sprawy ze sprzeciwu L. M. od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie z dnia 9 lutego 2023 r. nr SKO.4111/1030/2022 w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia pielęgnacyjnego uchyla zaskarżoną decyzję.

Uzasadnienie

II SA/Rz 572/23

UZASADNIENIE

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Rzeszowie, decyzją z 9 lutego 2023 r. nr SKO.4111/1030/2022, po rozpoznaniu odwołania L.M., na podstawie art. 138 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tj. Dz. U. z 2022 r., poz. 2000 ze zm., dalej: k.p.a.), uchyliło w całości decyzję Wójta Gminy [...] z 19 października 2022 r., nr GOPS.5212.1049.57.2022 w sprawie odmowy przyznania prawa do świadczenia pielęgnacyjnego.

Jak wynika z akt sprawy, wnioskiem z 15 września 2022 r. L.M. zwróciła się o ustalenie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego w związku z opieką nad mężem – K.M.

Decyzją z dnia 19 października 2022 r., nr GOPS.5212.1049.57.2022, Wójt Gminy [....] odmówił przyznania Wnioskodawczyni prawa do świadczenia pielęgnacyjnego w związku z opieką nad niepełnosprawnym mężem, który legitymuje się orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności. W uzasadnieniu ww. decyzji, organ I instancji wskazał po pierwsze, że nie została spełniona przesłanka z art. 17 ust. 1b ustawy o świadczeniach rodzinnych, gdyż niepełnosprawność K.M. istnieje od 46 roku życia. Po drugie nie został spełniony warunek, o którym mowa w art. 17 ust. 5 pkt 2 ustawy o świadczeniach rodzinnych, tj. współmałżonek – L.M. sprawująca opiekę nad K.M. nie posiada orzeczenia o znacznym stopniu niepełnosprawności.

Po trzecie Wójt stwierdził, że brak jest związku przyczynowo - skutkowego pomiędzy zaprzestaniem przez L.M. prowadzenia gospodarstwa rolnego albo wykonywaniem pracy w gospodarstwie rolnym, a koniecznością sprawowania opieki nad niepełnosprawnym w znacznym stopniu mężem. Osoba wymagająca opieki pozostaje w stosunku pracy, co zdaniem organu powoduje, że sytuacja L.M. nie wyklucza jej możliwości pojęcia zatrudnienia bądź prowadzenia gospodarstwa rolnego.