Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 18 maja 2023 r., sygn. II SAB/Po 26/23

Dostęp do informacji publicznej

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Danuta Rzyminiak-Owczarczak Sędziowie Sędzia WSA Edyta Podrazik (spr.) Asesor WSA Paweł Daniel po rozpoznaniu w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 18 maja 2023 r. sprawy ze skargi J. G. na bezczynność Prezydenta Miasta [...] w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej I. umarza postępowanie w zakresie zobowiązania organu do załatwienia wniosku skarżącego z dnia 12 lutego 2023 r., II. stwierdza, że organ dopuścił się bezczynności, III. stwierdza, że bezczynność nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa, IV. zasądza od Prezydenta Miasta na rzecz skarżącego kwotę 100 zł (sto złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

W dniu 12 lutego 2023 r. J. G. działając na podstawie art. 2 ust. 1 i art. 10 ust. 1 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. z 2016 r., poz. 1764 ze zm.; dalej: "u.d.i.p."), za pośrednictwem platformy e-PUAP wystąpił do Prezydenta Miasta [...] z wnioskiem o udostępnienie informacji: imion i nazwisk wszystkich tzw. "pełnomocników projektów" zgłoszonych do Budżetu Obywatelskiego Miasta [...] 2023 wraz z przypisaniem ich do konkretnych projektów. Wystąpił również o informację, czy osoby te brały udział w tej roli podczas edycji 2022 Budżetu Obywatelskiego.

W piśmie z dnia 27 lutego 2023 r., nr [...], Prezydent Miasta [...] w odpowiedzi na wniosek o udostępnienie informacji publicznej wniósł o sprecyzowanie zapytania poprzez wskazanie o jaką grupę danych osobowych zawnioskowano, tj. pełnomocników na etapie wyboru projektu czy już na etapie wybranych do realizacji projektów i/lub realizowanych projektów.

Pismem z dnia 3 marca 2023 r. J. G. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na bezczynność Prezydenta Miasta [...] w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej, wnosząc o zobowiązanie organu do załatwienia wniosku z dnia 12 lutego 2023 i zasądzenie od organu na jego rzecz kosztów postępowania według norm przepisanych. W petitum skargi skarżący zarzucił organowi naruszenie art. 61 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r. w zakresie, w jakim przepis ten stanowi podstawę prawa do uzyskiwania informacji publicznej poprzez błędne zastosowanie, polegające na nieudostępnieniu informacji publicznej na wniosek, a także art. 10 ust. 1 w zw. z art. 13 ust. 1 u.d.i.p. w zakresie, w jakim z przepisów tych wynika, że informacja nieudostępniona w Biuletynie Informacji Publicznej jest udostępniana na wniosek bez zbędnej zwłoki, nie później jednak niż w ciągu 14 dni od dnia złożenia wniosku, poprzez brak zastosowania, polegający na niezrealizowaniu wniosku o udostępnienie informacji publicznej wskutek udostępnienia informacji innych od objętych zakresem wniosku.