Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 18 maja 2023 r., sygn. II SA/Po 938/22

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Aleksandra Kiersnowska-Tylewicz Sędziowie Sędzia WSA Edyta Podrazik (spr.) Asesor WSA Paweł Daniel po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 18 maja 2023 r. sprawy ze skargi M. Ł. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 11 października 2022 r. nr [...] w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego I. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Burmistrza Gminy [...] z dnia 17 sierpnia 2022 r. nr [...]; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz strony skarżącej kwotę 480 zł (czterysta osiemdziesiąt złotych) tytułem zwrotu kosztów zastępstwa procesowego

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 17 sierpnia 2022 r., nr [...], Burmistrz Gminy [...] działając na podstawie art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2021 r., poz. 735 ze zm.; dalej: "K.p.a.") oraz art. 3 pkt 11, art. 17, art. 23, art. 24 ust. 2a i art. 32 ust. 2 ustawy z dnia 28 listopada 2003 roku o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. z 2022 r., poz. 615 ze zm.; dalej: "u.ś.r."), odmówił przyznania M. Ł. świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku z opieką nad mężem K. Ł..

W uzasadnieniu organ I instancji wskazał, że w dniu 11 marca 2022 r. wpłynął wniosek M. Ł. o przyznanie świadczenia pielęgnacyjnego na męża K. Ł., legitymującego się znacznym stopniem niepełnosprawności. Do wniosku została dołączona kserokopia prawomocnego wyroku Sądu Rejonowego - [...] w P. [...] Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych z dnia 24 stycznia 2022 r., w którym K. Ł. został zaliczony do osób o znacznym stopniu niepełnosprawności od dnia 24 sierpnia 2020 r. na stale. Decyzją z dnia 31 marca 2022 r., nr [...], organ I instancji odmówił przyznania wnioskowanego świadczenia, jednak w wyniku rozpoznania wniesionego odwołania, Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzją z dnia 26 lipca 2022 r., nr [...] uchyliło tę decyzję i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ I instancji. W uzasadnieniu Samorządowe Kolegium Odwoławcze zaleciło przeprowadzenie wywiadu środowiskowego celem ustalenia konkretnych czynności wykonywanych przez wnioskodawczynię przy niepełnosprawnym mężu.