Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 17 maja 2023 r., sygn. III SA/Po 23/23

Dnia 17 maja 2023 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Walentyna Długaszewska Sędzia WSA Izabela Paluszyńska Asesor sądowy WSA Jacek Rejman (spr.) po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 17 maja 2023 roku sprawy ze skargi [...] spółki jawnej z siedzibą w [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia 20 października 2022 r. nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji w sprawie cofnięcia zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych o zawartości od 4,5% do 18% alkoholu przeznaczonych do spożycia w miejscu sprzedaży I. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta [...] z dnia 15 lipca 2022 r. nr [...]; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz strony skarżącej kwotę 200 (słownie: dwustu) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze (dalej również: Kolegium; organ II instancji; organ odwoławczy) decyzją z dnia 20 października 2022 r. nr [...], wydaną w wyniku rozpatrzenia sprawy z odwołania [...] spółki jawnej z siedzibą w [...] (dalej również: spółka; skarżąca; strona), utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta [...] (dalej również: Prezydent Miasta; organ I instancji) z dnia 15 lipca 2022 r. nr [...] w przedmiocie odmowie uchylenia decyzji w sprawie cofnięcia zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych o zawartości od 4,5% do 18% alkoholu przeznaczonych do spożycia w miejscu sprzedaży.

Rozstrzygnięcia te zostały wydane w następującym stanie sprawy, przedstawionym przez organ II instancji.

Prezydent Miasta [...] decyzją z dnia 4 sierpnia 2021 r. nr [...] [wydaną na podstawie art. 18 ust. 10 pkt 2 ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (Dz.U. z 2021 r., poz. 1119) - dalej: ustawa o wychowaniu w trzeźwości] cofnął zezwolenie nr [...] na sprzedaż napojów alkoholowych o zawartości od 4,5% do 18% alkoholu przeznaczonych do spożycia w miejscu sprzedaży, tj. w lokalu przy ul. [...] w [...], "wydane dla: [...] spółka jawna [...] ul. [...]". Organ stwierdził naruszenie wymogów z art. 18 ust. 7 pkt 6 i 7 ustawy o wychowaniu w trzeźwości, tj. brak wykonania obowiązku informacyjnego w wymaganym terminie w zakresie zmiany stanu faktycznego - zmiany podmiotu poprzez przekształcenie spółki cywilnej w spółkę jawną (art. 18 ust. 7 pkt 7) i naruszenie warunków zezwolenia (art. 18 ust. 7 pkt 6) poprzez sprzedaż napojów alkoholowych "na wynos".